商　贸

　　【概况】田家庵区是淮南市的主城区和商贸服务业大区。2018年牢牢抓住三大核心调度指标，积极扩大消费，优化业态结构，提升服务水平，全区商贸经济发展稳中有进。全年全区实现社会消费品零售总额247.64亿元；新增限额以上商贸企业12家，限上消费品零售总额全市占比达到58.8%；累计完成进出口总额2353.9万美元，增幅65.99%；新增备案登记企业16家，实绩企业9家。全年完成外商直接投资938万美元，完成年度目标的110.4%。形成以龙湖路、朝阳中路为核心，万达、洞泉为两翼的三大商圈。

　　【市场建设】2018年，泉山新菜市场正式启用。龙湖菜市场完成改造投入使用。前锋、钟郢等5座菜市场整治加快推进。

　　【市场服务和管理】积极引导支持大型商场，超市保供促销，扩大居民消费。指导特色农副产品企业注册公司，创立品牌触网销售。加大对万达、新城吾悦、金地环球港等综合体挖潜力度。广泛宣传国家统计法律法规，消除企业顾虑，落实限上统计补助政策，年兑现限上商贸企业统计补助资金202.5万元。2018年全年社会消费品零售总额247.64亿元，同比增长13.2%，总量全市第一，增幅全市第一。限额以上单位零售额98.01亿元，同比增长20.5%。区商务局积极配合市商务局，区安监、市场监管局等部门对店外经营、烟花爆竹门店成品油市场秩序等进行专项检查综合整治。

　　【项目推进】万达广场、新城吾悦广场正式营业，京澳广场等项目加快推进。新兴业态快速成长，电子商务特别是农村电商快速发展。

　　【餐饮服务业】2018年，全区在统限额以上住宿和餐饮业企业及大个体共53家，实现零售额2.53亿元，同比下降0.97%。

　　【物流业】推动物流体系建设，加快安成鑫海三期物流园、大海物流园等重点项目建设，打造曹庵、史院冷链物流园等。

　　【电子商务】积极推进电子商务进农村，做好农村电商产业扶贫，重点支持农村产品上行、农村电商培训、品牌培育、示范创建等，并对贫困村、贫困户予以倾斜。与淘实惠和邮政公司共同探索新的运营方式，利用贫困户户外墙体粉刷广告等形式给付贫困户一定酬劳。整合农产品资源，促进“三品一标”“名特优新”产品上网销售。培育1家网销额超1000万元农村电商经营主体安徽优拓电子商务有限公司。引导淮南市田家庵曹庵王郢米面厂（绿色食品）、淮南市翠绿蔬菜农民专业合作社（无公害农产品）2家“三品一标”农产品生产经营主体在线销售。培育曹庵王郢米面厂的“绿淙”品牌、兴杨食品有限公司的“鑫杨”品牌、翠绿蔬菜农民专业合作社的“轩家翠”品牌3个涉农省级以上商标品牌企业开展网销。

　　【对外经贸及合作】培育壮大外贸队伍。新增通懋纺织、绿柚商贸、霍纳纬尔建材等16家备案企业，超额完成8家的目标任务；新增通懋纺织、炬宏贸易、绿柚商贸等9家进出口实绩企业，超额完成5家的目标任务。

　　加大调度力度。实行实绩企业双月预报制度，召开外贸实绩企业调度会，培育企业综合竞争优势，引导生产型企业壮大发展，代理出口企业尽快自营出口。

　　鼓励出口，拓展国际市场。积极鼓励发强玻璃、延海波璃、亿兴塑胶、尚家环保等实绩企业申请参加广交会、华交会、亚欧博览会、东盟博览会、伊朗贸易展等国内外展会。

　　用活政策，助力企业发展。用活省、市、区三级外贸进出口奖励政策，给予资金支持，助力企业发展。2018年，全区实现进出口额2353.9万美元，其中累计出口2103.1万美元，累计进口250.8万美元，同比增幅65.99%，完成全年进度的117.7%，总量位列全市第四，增幅位列全市第四。

　　【商贸企业选介】淮南新城吾悦广场。位于洞山东路与淮河大道交界处，2017年5月30日开工建设，2018年8月31日建成开业。新城吾悦广场项目总投资12亿元，占地面积5.66万平方米，总建筑面积约17万平方米，其中自持大商业部分面积约9.1万平方米。项目为全商业业态，集大型连锁超市、购物中心、影院、特色美食、儿童主题乐园及四大主题街区于一体，包含1栋4层（局部5层）的商业综合体、5栋3层（局部4层）商业金街、1层地下室及地上7层停车楼。项目预计年销售额可达8亿元，提供1000余个就业岗位，惠及周边30万群众。

　　淮南万达广场。位于国庆东路北侧、淮舜北路东侧，项目占地约89亩，总建筑面积约37万平方米。投资方为大连万达商业地产股份有限公司与淮南市华安盛置业有限公司，总投资15亿元，为一集高档购物广场、配套写字楼、精品公寓于一体的大型城市综合体。该广场2018年9月7日正式营业。引进星巴克、苏宁电器、普斯敦365健身等多家国内外知名品牌，预计年营业额可达10亿元，年实现税收3000万元，提供直接就业及关联行业4000—5000个就业岗位。

粮食购销

　　【概况】2018年，淮南市完成粮食收购量68.91万吨，其中地方国有粮食购销企业收购粮食15.6万吨，占省下达粮食收购任务120%。全年政策性粮食量16.3万吨，地方国有粮食购销企业实现盈利1231万元，连续10年实现盈利，粮油加工年产值实现132亿元。

　　【保障粮食安全】贯彻《淮南市人民政府关于落实粮食安全责任制的实施意见》，健全责任体系，完善考核办法，不断提升全市粮食生产、储备、流通能力。完成储备粮油轮换任务，各级储备粮油和政策性粮食数量真实、质量良好、管理规范、常储常新。加强粮食应急体系建设，建立23个粮食应急加工网点、6个粮食应急配送中心、124个粮油应急供应网点、1个应急运输网点，实现乡镇（街道）全覆盖。保障粮食有效供给，政策性粮食出库规范、及时、顺畅，粮油市场品种齐全、价格平稳，未出现脱销断档及剧烈波动现象。加强粮油市场监测，建立6个粮食市场价格信息监测直报点。军粮采购实现省级统筹，完成军粮供应任务。总投资1.79亿元的中储粮淮南直属库20.5万吨仓储项目建成投入使用。

　　【落实粮食收购政策】健全粮食收购部门协调工作机制，落实国家粮食收购政策，及时启动小麦最低收购价执行预案、安徽省2018年小麦临时收储执行方案、稻谷最低收购价执行预案，申报小麦最低价收购库点27个、省临储小麦收购库点8个、稻谷最低价收购库点48个，指导全社会粮食企业坚持政策性收购与市场化经营“双轮驱动”，确保“有人收粮”“有钱收粮”“有仓装粮”，满足群众售粮愿望。国有粮食购销企业严格执行“五要五不准”收购守则和“四坚持四确保”收购准则，精准对接家庭农场等新型农业生产主体，准确执行国家粮食质量标准和检验流程，积极帮助售粮群众整理粮食实现提级进等。设立精准扶贫示范收储库，开辟售粮绿色通道。推广“售粮通”APP，实现“一卡通”结算，杜绝“打白条”现象。2018年，在小麦品质差的严峻形势下，超额完成粮食收购任务，坚决守住“种粮卖得出”的底线，粮食收购工作未出现打白条、卖粮难投诉群体性事件，为提高粮食可持续生产能力做出贡献。

　　【推进粮食产业发展】落实《淮南市人民政府办公室关于进一步促进全市粮食产业园区转型升级的实施意见》，推动粮食产业集聚发展转型升级，全市粮油加工业年产值实现132亿元。实施优质粮食工程，落实优质粮油订单125万亩，利用价格杠杆优化种植结构。实施“放心粮油”和“主食厨房”工程，分别新增经营网点、直营店48个、20个，满足群众安全消费粮油需求。建立优质粮油品质测报测评报告制度，公布首批“安徽好粮油”名录。12家涉粮企业入选省级农业产业化龙头企业。引导企业开展粮食市场化经营，指导粮食企业与销区建立长期稳定的产销合作关系。先后组织企业参加（西安）精品粮油及技术设备展览会、粮食产销协作福建洽谈会、中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会（上海）、合肥农交会等粮油产品展示展销会，扩大淮南粮油知名度与市场占有率。

　　【提升粮食仓储能力和管理水平】全市国有粮食企业仓容达140万吨，粮食收储能力创历史新高。建立粮食库长制，挂牌库点72个，落实粮食行政管理部门的主体责任，打造现代化、规范化、信息化、生态化、法治化粮库。争取中央和省资金1608万元，完成“智慧皖粮”信息化三期81个项目建设，建立1个示范库、3个储备库、62个收纳库、3个县级管理终端、9个大型龙头加工企业和3个堡垒型粮食应急企业的信息化管理体系。实施粮食产后服务工程，建成8个粮食产后服务中心。落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，执行“一规定两守则”（《粮油储存安全责任暂行规定》《粮油安全储存守则》《粮库安全生产守则》）。粮食系统实现安全生产、安全储粮无事故。全市粮食系统首个低功耗自动气象站在罗山国家粮食储备库建成投入使用，该气象站可实时采集气象要素，为保障粮库安全生产安全储粮提供可靠的气象数据支持。

　　【强化粮食行业管理】加强国有粮食企业管理，提升国有粮食经济运行质量与效益。推进粮食电子联网交易，发挥市国粮粮食交易市场电子交易平台服务功能，市县储备粮轮换全部通过平台竞拍销售。国有粮食购销企业投入328万元，购置粮食质量快检设备15台，全年检测各类粮食样品1909组，保障粮食质量安全。开展粮食库存检查，加强政策性粮食租仓、销售出库和收购市场监管，维护市场秩序，辖区内未出现违反质价政策、掺杂使假、以次充好、欺行霸市、拖欠售粮款、收“转圈粮”“人情粮”等违法违规行为。开展企业守法经营诚信等级评价工作，评定50家粮食经营企业诚信等级，连续5年实现地域、企业性质全覆盖，构建以信用为核心的新型监管机制。严肃粮食流通统计工作纪律，提高粮食统计工作质量。紧扣“世界粮食日”等时间节点，开展粮食安全教育、爱粮节粮宣传，教育引导全社会形成健康、节约、文明用粮的社会风尚，营造人人关注粮食安全、人人爱粮节粮的良好氛围。

烟草专卖

　　【烟草经营】淮南市烟草专卖局（公司）田大分局（营销部）共辖田家庵、大通2个区的7镇5乡、10个街道（其中田家庵区3镇1乡9个街道），辖区面积771.4平方公里、人口77.9万人。2018年，营销、专卖指标稳中有进。全年累计销售卷烟3.03万箱，实现卷烟含税销售收入10.81亿元，单条均价142.6元，较同期分别增长2.2%、5.8%、3.5%。

　　【证件管理】证件内管安全基础工作秩序井然。年底前已完成3145户许可证集中到期延续工作，年度内新办274户，变更65户，停歇业77户，审批注销78户，收回113户；内管工作坚守严格规范“生命线”，全年共分析筛选预警信息899条，对151条波动较大的预警进行抽样核查、实地走访，未发现存在内部人员违规违法行为。

　　【违法查处】全年市场和寄递环节共查处案件765起，查处违法卷烟2597.8条，案值89.66万元；查处国标案件1起，省标案件1起；移交司法机关拘留5人，逮捕5人，判刑1人。

旅　游

　　【概况】2018年，田家庵区旅游业大力实施“五大发展”行动，推进文化旅游发展工程，出台《关于将旅游业培育成为战略性支柱产业的意见》，全区旅游工作呈现健康稳步发展态势，旅游业服务水平不断提升。

　　【实施乡村振兴战略，打好乡村旅游牌】加快发展曹庵镇特色小镇建设，曹庵镇和宋王村获“安徽省优秀旅游乡镇”“安徽省乡村旅游示范村”称号。2018年，先后举办第十二届桃花·草莓文化旅游节、曹庵首届读书活动、庆祝农民丰收节等系列文旅活动，节庆活动影响力和旅游拉动经济效益明显。据不完全统计，曹庵镇全年接待游客达30万人次，乡村旅游产值突破千万元。

　　【推动农业产业与乡村旅游良性互动】结合“美丽乡村”建设，利用乡村景观、特色农副产品、民俗风情，开发乡村文化旅游项目。坚持把农业龙头企业、优势项目作为突破口，加强宋王根正蓝莓园、润绿四季采摘园、庞氏家庭农场等现代都市农业休闲观光园区建设，打造“绿淙”精品米、“曹庵”草莓、桃子、“轩家翠”蔬菜等优质地方特色旅游农产品，实现农业产业与乡村休闲旅游产业同步发展的良性互动。

　　【推动旅游产业发展提质增效】淮南万达广场融入文化旅游元素，打造的“二十四节气”及成语典故之城等具有淮南地域文化特色的主题街区，集参观、体验、展销、培训等为一体的非遗文化中心研学基地，2018年底被命名为首批市级研学旅行基地。万达金街的寿州窑陶瓷、淮南牛肉汤、剪纸、紫金砚等非遗作品被评为淮南旅游必购商品、安徽特色旅游产品等。组织旅游商品企业参加全省旅游商品设计大赛获多个奖项。

　　【旅游产业扶贫工程扎实有效】打好“乡村旅游牌”，以“推进精准扶贫，助力贫困户增收”为理念，举办了第二届“甜瓜·蓝莓采摘节”暨劳模卖瓜助力精准扶贫等活动，带动贫困户脱贫增收。史院乡以引江济淮工程为契机，加快沿瓦埠湖基础设施建设，着力打造沿湖生态经济带。完成旅游扶贫重点村尹祠村“八个一”工程，建设了游客中心、停车场、公厕及标识标牌等，旅游基础设施及村庄周边环境明显改善，尹祠村获评安徽省“A级旅游村庄”称号。

　　【监管旅游市场秩序不断优化】针对春节、“五一”“十一”等旅游市场旺季，市、区旅游部门联合市场监管、交通运输、公安等部门，先后开展“利剑－1”“利剑－2”行动、“凌晨突击”“暑期整治”“双随机”等检查抽查行动，进一步加大旅游市场秩序综合整治，开展各类旅游市场联合检查20余次，参加人员150余人次，检查各类旅游企业60余家，保障旅游市场安全有序。做好全省旅游统计数据审核上报及新增旅行社营业部备案工作，初审备案35家。

　　【旅游休闲景区景点】区境有国家AAAA级龙湖公园、国家级舜耕山森林公园2个城市风景区；中央公园、淮河公园（一期）2个城中公园；十涧湖、舜耕山2个湿地公园；尹氏宗祠、武王墩、魏家古堆、大孤堆古墓4个省文物保护单位；淮南市博物馆、淮南煤矿文化教育研学2个国家AAA级研学基地；1个廖家湾革命纪念馆淮南市红色教育基地；曹庵镇、宋王村、尹祠村3个省级（优秀）旅游镇（村）和集《淮南子》二十四节气演变过程、寿州窑烧陶技术、剪纸艺术、天下手工等非遗文化参观、非遗技艺体验、非遗歌舞展演、非遗作品展销、非遗技能培训于一体的淮南万达金街非遗中心等景区景点。