田家庵简况

　　【建置沿革】田家庵地区史前时期，相传虞舜南巡躬耕于“舜耕山”教人稼穑。夏商之际淮夷部族在境内繁衍生息，夏禹治水多次莅临淮上。

　　西周时期，江淮间淮夷部落逐步形成邦国，区境为州来国地。东周时期，吴与楚先后崛起，竞逐江淮。昭公十二年（公元前530年），楚国夺取州来，区境被楚国纳入势力范围。蔡昭侯十六年（公元前503年），蔡国都城迁入州来，改名下蔡。楚惠王四十二年（公元前447年），蔡为楚所灭，下蔡复入楚地，境域复属楚。

　　秦代，楚王负刍五年（公元前223年），秦灭楚，设楚郡，区境为楚郡领地。秦始皇二十六年（公元前221年），分楚为九江、庐江、会稽等郡，区境属九江郡。

　　西汉，汉高祖刘邦于汉王四年（公元前203年）封英布为淮南王，首置淮南国，区境为淮南国辖地。汉武帝元狩元年（公元前122年），刘安获罪伏诛，国除，区境复为九江郡。元封五年（公元前106年），汉朝设十三部州刺史，区境为扬州刺史部所巡。东汉，区境属九江郡寿春县。三国时期，曹魏设淮南郡，区境为淮南郡所辖。

　　西晋永嘉乱起，淮河流域沦为战乱区。东晋建武元年（317年）改寿春为寿阳，区境为寿阳县辖地。

　　南北朝时期，区境范围内先后为侨置的豫州南梁郡、扬州淮南郡所辖。

　　隋统一后，区境隶属淮南郡寿春县。隋开皇三年（583年）废郡，实行州、县两级管理体制，区境属寿州。

　　唐代，淮河以南为淮南道，区境属寿州寿春县所辖。

　　五代十国时期，唐末纷争不息，开始割据，区境为杨吴、南唐边陲重地。后周显德四年（957年），区境为后周据。

　　北宋统一后，江淮地区属淮南道，至道三年（997年），淮南路取代淮南道，区境属寿州。正和六年（1116年）升寿州为寿春府，区境属寿春县。南宋，乾道三年（1167年）改寿春府为安丰军，区境属南寿州（北寿州属金）。宋恭帝德祐二年（1275年），宋亡，淮南路废，区境属元。

　　元代，至元十四年（1277年），区境属河南江北行中书省安丰路寿春管辖。至元二十八年（1291年），在濠州废怀远军置怀远县，区境东部地区归属怀远县所辖，西部地区为寿州所辖。

　　明代，区境属南京凤阳府辖地，分属寿州、怀远县。

　　清代，康熙六年（1667年），江南省一分为二，分置安徽、江苏两省，区境西部属安徽省凤阳府寿州所辖，东部为怀远县所辖。雍正十一年（1733年），从寿州分置凤台县，区境分属寿州、凤台、怀远县。

　　民国元年（1912年），废府存县，区境分属寿县、凤台县、怀远县所辖。民国18年（1929年），田家庵建乡，设乡董办事处。民国21年（1932年）废乡，实行保甲制，设联保办公处。民国27年（1938年）6月2日，侵华日军占领田家庵，同年冬初，成立“维持会”。民国29年（1940年），汪伪“南京政府”成立，田家庵建镇，改维持会为镇公所。民国34年（1945年）秋，日本侵略军投降，国民政府重新立政，田家庵镇设4个保，东郊和南郊各设1个保。

　　1949年元月18日，田家庵解放，镇公所撤销，成立田家庵镇治安委员会。同年2月5日，中共中央华东局决定，以淮南煤矿为中心，由凤台县、寿县、怀远县各划一部分地区，设立皖北淮南煤矿特别行政区，田家庵境域划归淮南煤矿特别行政区管辖，同时撤销治安委员会，成立田家庵镇人民政府。同年11月24日撤镇，建置田家庵市，隶属淮南矿区行政办事处。1950年9月22日，经皖北行署批准，撤销田家庵市，成立淮南市人民政府（县级），隶属皖北行政公署，同时恢复田家庵镇建制，1952年6月设省辖淮南市，田家庵区境属淮南市管辖。

　　1953年5月22日，淮南市人民政府决定，撤销田家庵镇，建置田家庵区（科级），1955年2月升格为县级区，同时区政府易名田家庵区人民委员会，隶属淮南市。“文化大革命”时期，1966年8月25日，田家庵区改名为向阳区。1968年5月14日，成立“三结合”的向阳区革命委员会。1972年8月19日，按照淮南市革命委员会通知，“文化大革命”初期改名的向阳区，恢复田家庵区名。1980年9月27日，区革命委员会及其内设机构撤销，改设田家庵区人民政府。区政府原驻淮河路，1984年至1987年，先后陆续迁至国庆中路128号。

　　【地理位置】田家庵区位于北纬32゜23′20″—32゜41′09″与东径116゜54′12″—117゜03′02″之间。地处安徽省中北部，淮南市东南部，淮河中游南岸，舜耕山中段南北，东与大通区毗邻，东南与长丰县接壤，南与寿县隔瓦埠湖相望，西与谢家集区相连，北濒淮河与潘集区依水为界。区境东西最宽距离14公里，南北最长距离32.55公里，总面积256平方公里。

　　【地形地貌】区境北有淮河，南有瓦埠湖，中部舜耕山东西贯境，“一山担二水”中间高两边低，属江淮丘陵的一部分。境内舜耕山绵延起伏10余公里，有大小山头15个，最高峰五层山海拔215.72米，平均海拔100米。舜耕山环山为一斜坡地带、宽约500—1500米，坡度10度左右，海拔40—75米；斜坡地带以下交错衔接洪冲击二级阶地，宽500—2500米，海拔30—40米，坡度2度左右。舜耕山以北二级阶地以下是淮河冲击一级阶地，宽2500—3000米，海拔25米以下，坡度平缓；一级阶地以下是淮河高位漫滩，宽2000—3000米，海拔17—20米，漫滩以下是淮河滨河浅滩。舜耕山以南斜坡以下，为瓦埠湖一、二级洪冲击阶地和丘陵岗地。全境山水相连，岗洼相间，分为丘陵和河湖滩平原两大单元，山丘、岗地、洼冲坡地、滨河浅滩四类地型地貌。

　　【气候】2018年年平均气温与历年持平，年降水量比历年偏多4成，年日照比历年略少。1月气温显著偏低，3月气温偏高，其余月份较历年正常；1月、5月、11月和12月降水量异常偏多、8月显著偏多、3月偏多，7月和9月偏少、10月异常偏少，其余月份较历年正常。全年主要灾害性天气有暴雪、低温冰冻、暴雨、台风、大风、雾霾等。综合评价本年气候基本正常。

　　气温。2018年区境年平均气温16.1℃，与历年持平。1月显著偏低2.1℃，3月偏高2.0℃,其余月份较历年正常。春季平均气温16.8℃，较历年15.9℃偏高0.9℃；夏季平均气温27.5℃，较历年27.1℃偏高0.4℃；秋季平均气温17.2℃，较历年17.3℃略低0.1℃；冬季平均气温3.3℃，较历年4.1℃偏低0.8℃。年高温日数18天，较历年14天偏多4天。年极端最高气温36.7℃，出现在7月24日；年极端最低气温零下9.4℃,出现在1月12日。上年度终霜出现在3月9日，本年度初霜出现在12月9日，全年无霜期274天，较历年243天偏多31天。12月7日出现初结冰现象。

　　降水。年降水量1383.5毫米，较历年964.3毫米偏多4成。月降水量较历年异常偏多的月份有1月、5月、11月和12月，分别偏多1.6倍、4倍、1.3倍和2倍；3月份偏多4成，8月份显著偏多6成，10月份异常偏少8成，7月和9月均偏少近5成，其余月份较历年正常。春季降水量536毫米，较历年期193.4毫米异常偏多1.8倍；夏季降水量493.6毫米、秋季降水量167.8毫米，均较历年正常；冬季降水量162.7毫米,较历年96.5毫米显著偏多近7成。年降水日数122天，暴雨日数7天（日降水量≥50.0毫米），其中大暴雨日数1天（日降水量≥100.0毫米），即6月28日110.3毫米。全年1月份和12月份出现降雪天气，年降雪日数15天，全年积雪日数23天。

　　日照。年日照时数为1970.6小时，比历年2063.2小时偏少92.6小时。年日照百分率为45%，日照充足天数（日日照率>60%)168天，日照不足天数(日日照率<20%)131天。

　　暴雪和低温冰冻。1月份出现了两次降雪过程，3—8日和25—28日。3—8日降雪过程降水量47.2毫米，最大积雪深度30厘米，积雪现象维持了13天。据统计全区林业种苗受灾面积110公顷、53万株，价值约1800万元；受灾林地面积163公顷、木材约1800立方米；经济林受灾面积67公顷、未成林造林地受灾面积18公顷，价值约140万元；林区种植业损失107万元、养殖业损失126万元。全区农业普通蔬菜钢构大棚受灾面积871.02亩，连栋智能蔬菜大棚受灾面积33.5亩，钢构（或砖混）畜禽圈舍受灾面积8782平方米，简易畜禽圈舍受灾面积7057平方米。受灾后，政府积极组织农民开展生产自救并下拨灾后恢复农业生产补贴资金270.7万元。1月和2月初共有22天平均气温在0℃以下，1月极端最低气温零下9.4℃，2月极端最低气温零下6.7℃。

　　暴雨。5月5—6日、25日及7月27日暴雨，降水量分别为139.6毫米、78.7毫米和55.4毫米；6月28日大暴雨，降水量110.3毫米，城区出现内涝、农田出现渍涝等。

　　大雾。全年共计25天出现了大雾，低于500米的大雾共计16天；低于200米的大雾共计14天；低于50米的大雾共计2天，分别是1月17日和11月26日。

　　大风。5月16日出现大风，极大风速25.3米/秒。

　　霾。全年出现霾共计6天。

　　【自然资源】土地资源。田家庵区土地总面积2.5万公顷，占淮南市面积的4.48%。全区耕地面积1.13万公顷，园地228.67公顷，林地1278.14公顷，草地18.48公顷，城镇村及工矿用地8010.13公顷，交通运输用地1243.16公顷，水域及水利设施用地2787.54公顷，其它土地118.21公顷。

　　生物资源。境内有荆条、酸枣、刺槐、旱柳、益母草、车前子等自然植被、次生草木植物及野兔、刺猬、野鸭、大雁、黄鳝、泥鳅、蝎子、蜈蚣等兽禽鱼类生物资源200余科1000多种，其中药食同源类动植物资源800多种。

　　水资源。区境最大的地表水为淮河，淮河支流瓦埠湖次之。淮河由安成镇石头埠入境至舜耕镇下陶社区出境，流长16.5公里。全区湖泊、水库等水域面积4000公顷。地下水资源主要分布在淮河高位漫滩、滨河浅滩和瓦埠湖一级洪冲积阶地，储水量为0.11亿立方米。

　　【人文资源】区境现存新石器时期至商周、战国时期至三国、唐宋至明清古墓葬、古寺庙、古寿州窑等遗址8处，古祠堂3座。其中魏家孤堆遗址（新石器时期至商周）、武王墩（战国时期）、大孤堆（三国时期）和尹氏宗祠（清道光年间）为省级文物保护单位。现有省级非物质文化遗产项目4项、市级非物质文化遗产项目7项，列入市级非物质文化遗产调查申报项目12项。

　　【旅游资源】区境有国家AAAA级龙湖公园、城区氧吧舜耕山国家森林公园2个风景区；山南中央公园、淮河公园（一期）2个城中公园；舜耕山、十涧湖2个湿地公园；尹氏宗祠、庞氏宗祠、轩辕宗祠、大孤堆、魏家孤堆、武王墩古墓6个省、市级文物保护单位（古迹）；淮南市博物馆、淮南煤矿文化研学基地2个省AAA级地方特色文化旅行场馆；淮南好人馆、廖家湾革命纪念馆、程东方烈士纪念馆3个市级革命教育基地；中国淮南·桃花草莓节、田家庵区少儿艺术节、老年艺术节、社区文化节4个节庆；曹庵镇、宋王村、尹祠村3个省级优秀旅游镇（村）和淮南万达金街非遗中心等景区景点供游客和市民休闲旅游。区境有盈科、同程、淮明等40余家旅游社（分社）的200多个直营店（营业部）为市内外游客提供各种国内外、省内外旅游休闲服务。

　　【人口】2018年度，田家庵公安分局登记在籍户数161082户，年末总人口464961人（不含三和镇人口），其中男性235118人，女性229843人；城镇人口448256人，乡村人口16705人。2018年末，常住人口为62.9万人。

　　【行政区划】2018年，田家庵区境共有安成、舜耕、曹庵、三和、史院四镇一乡，洞山、泉山、淮滨、新淮、公园、田东、国庆、龙泉、朝阳9个街道，其中三和镇由淮南市高新技术开发区（山南新区）管委会托管；实际管辖3镇1乡9街道，共13个乡级政区，下设28个村民委员会、89个社区居民委员会。

国民经济和社会发展述要

　　2018年，全区完成地区生产总值260.2亿元；财政收入17.4亿元；城乡居民人均可支配收入分别达到38375元、15696元；三次产业比为1.8∶30.2∶68。

　　商贸服务业大区。拥有限上商贸企业148家、规模以上服务业企业60家、出口实绩企业20家，商务楼宇近300万平方米，万达广场、吾悦广场、上海新世界等一批城市综合体建成营业，2018年完成全社会消费品零售总额247.6亿元，其中限上消费品零售总额全市占比达到58.8%。

　　科技创新进步区。2018年，全区专利申请总量2544件，其中发明专利申请量1058件，授权量321件，占全市86.06%，专利申请与授权连续8年保持全省市辖区“前十强”。拥有“星创天下”等国家级科技创新平台4家、省级14家、市级34家。成功争创“50·科技之星”创新团队18家。

　　义务教育均衡区。现有义务教育学校63所，在职教师2800人，在校学生6万多人，打造了洞山中学、田十六小等一批优质名校，荣获“全国义务教育发展基本均衡县区”称号。

　　医疗资源优质区。拥有医疗机构295家，三级甲等、乙等医院各1家，二级16家，引进上海同济、贵州益佰、中山医院等优质医疗资源。

　　少儿艺术示范区。少儿舞蹈艺术与黄梅戏、花鼓灯并称安徽三大文化现象，成功举办全国首届少儿舞蹈艺术节、中国淮南首届国际少儿艺术节，100余个少儿节目先后荣获国际、国家级大奖，被誉为“中国少儿艺术之乡”。

　　【农村经济】规模化经营稳步发展，完成“两区”划定7.9万亩，治理农田水利1.26万亩，土地流转规模达到2.86万亩，创建永光草莓、利农水稻国家级农业示范主体2家、省级示范主体4家、农业龙头企业12家，建成绿源生态、七夕果园等精品农业示范园16家。新兴业态展现活力，植物工厂及龙脑樟生产示范基地、森林人家研学游基地等特色项目建成运营，宝树堂乡旅养老社区开工建设，形成方便牛肉汤、优质稻米、肉食品精深加工等9个企业群体。乡村旅游日渐升温，成功举办“桃花·草莓节”“甜瓜·蓝莓采摘节”等活动，曹庵镇获评“全省优秀旅游乡镇”，宋王村、尹祠村分别被评为省级“乡村旅游示范村”“A级旅游村庄”。

　　【工业经济】先进制造业加快集聚，尚家环保餐具、强国新型建材、昊展防火门建成投产，坤红新型环保建材、装配式建筑生产线、大健康移动医疗设备制造正式落地，总投资5亿元的淮南先进高分子材料产业园顺利签约，工业投资增长52%，高新技术产业增加值增长16.6%。传统工业加速转型，发强玻璃、宜生食品等企业生产线全面升级，技改投资增长43.5%。园区发展后劲增强，基础配套更加完善，现代产业园扩容总规获批，与淮南高新技术产业开发区签订合作共建协议；清理僵尸企业4家，腾退低产厂房2.1万平方米。新增规模以上工业企业8家。登记注册制造业企业908家，增长11.8%。

　　【商贸物流】实体商业加速转型，龙湖、朝阳核心商圈品质持续提升，洞山、国庆新兴商圈快速发展，国内商业综合体旗舰品牌万达广场、新城吾悦广场竞相开业，汇金广场投入运营，京澳广场基本建成。电子商务聚集成链，10万平方米青网电商科技园项目签约入驻，“邮乐购·淘实惠”电商平台、20个农村电商网点运营良好，优拓、中信国安、花蜜花开等销售规模均达2000万元以上，翠绿蔬菜、绿淙大米等“三品一标”农产品线上开售，新增电商主体169家。新增限额以上商贸企业12家，限上消费品零售总额全市占比达到58.8%。

　　【城市建设】城市改造加快推进，恒大御府、洞山天鹅湾、金地环球之光、新城悦府系列项目开工建设，淮舜南路西侧、龙泉菜市场、淮河新城五期东组团、商合杭高铁南站等地块征迁加快推进；“两行”城市水系治理、淮南火车站改造、舜耕湿地公园、十涧湖大型排涝站等市级重点项目保障有力；投入6400余万元，启动22个老旧小区综合改造，完成15条小街小巷维修整治；泉山新菜市场正式启用，龙湖菜市场完成改造，前锋、钟郢等5座菜市场整治加快推进。

　　【民生工程】全面完成33项省市民生工程和16项为民办实事项目，民生总投入9.5亿元，占财政支出的85%。社会保障体系更加完善，开发公益性岗位485个，新增城镇就业1.02万人、再就业5279人；稳妥处置农民工工资问题47例，发放工资1970人5900余万元；发放城乡低保、特困供养等各类补助救助资金7106.2万元，完成残疾儿童抢救性康复项目187例；升级改造4个乡镇养老服务中心，成立区乡村三级军人服务管理机构，完成退伍军人数据采集，发放优抚资金1753.3万元；住房保障6685户，其中发放租赁补贴1689户458.6万元；1266套泉西公租房建成投用，793户上岸渔民迁入新居。

　　【社会事业】基础教育有了新发展，加快筹建龙湖西片区小学，维修改造20所学校校舍，洞山中学、龙湖中学、十六小集团化办学扩容提质；招录在编教师48人，交流轮岗254人，深度培训2500余人，获评国家级、省级“优课”“微课”151节；荣获“全省中小学责任督学挂牌督导创新区”称号，连续3年被评为全省党政领导干部履行教育职责督导考核优秀等次。群众性文体活动取得新成效，举办“幸福美丽田家庵·百姓梦想大舞台”“少儿艺术展演”“农民丰收节”等文体惠民活动363场次，成功协办2018淮南国际马拉松赛，荣获“全省群众体育先进单位”。卫生计生工作取得新进展，成立会计核算卫计系统分中心；安成卫生院与朝阳医院，朝阳街道、淮滨街道卫生服务中心与市第一人民医院建立医联体；14类基本公共卫生服务项目惠及185万人次；兑现计生奖补资金1021万元。加强国防动员和民兵预备役建设，高质量完成征兵工作。启动第四次全国经济普查，完成《田家庵区志》续修出版，民族、宗教、物价、档案、妇女儿童、关工委、人民防空等各项事业取得新进展。

　　【文明创建】投入资金近1亿元，全面治理乱堆乱放、乱搭乱建、毁绿损绿行为和城市“牛皮癣”；清理积存垃圾、废弃物2.6万车次7.9万吨；拆除违法建设14.5万平方米、违规户外大型广告110余处，美化墙面60余万平方米；增划机动车泊位1.1万个，设置人行道硬隔离10.7公里，处罚机动车不礼让行人、违章停车等违法行为4万余辆次；取缔流动摊点、出店经营6000余处，强力完成学校路临时菜市场、淮舜北路狗市搬迁清理，市容面貌明显改善。

　　【脱贫攻坚】开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，发现解决不细不实问题1525个。开展三级书记遍访活动，197名干部遍访20个村1096户贫困家庭。开展精准扶贫再识别，新增贫困群众4户17人，户内补录23人，清退5户7人。深入实施“十大工程”，建成产业扶贫基地45.4亩、扶贫到户大棚117座，完成扶贫小额信贷95万元，帮扶就业28人，“三保障一兜底一补充”医疗救助2768人次498.39万元，教育资助1068人次123.8万元，社保兜底877户1570人，户均落实帮扶政策8项以上，累计脱贫1980人。