田家庵简况

　　【建置沿革】　田家庵区地处淮河以南，夏商时期属淮夷部族地区。相传虞舜南巡躬耕于“舜耕山”，夏禹治水多次莅临淮上。

　　西周时期，江淮间淮夷部落逐步形成邦国，区境为州来国地。东周时期，吴与楚先后崛起，竞逐江淮。《左传•昭公十二年》：“楚子狩于州来，次于颍尾。”周景王十五年（公元前530年），楚灵王率军进逼淮河流域并征服州来，区境被楚国纳入势力范围。蔡昭侯十六年（公元前503年），蔡国都城迁入州来，改名下蔡。楚惠王四十二年（公元前447年），州来为楚所灭，下蔡复入楚地，境域属楚。

　　秦代，楚王负刍五年（公元前223年），秦灭楚，设楚郡，区境为楚郡领地。秦始皇二十六年（公元前221年），分楚为九江、庐江、会稽等郡，区境属九江郡。

　　西汉，汉高祖四年（公元前203年），刘邦封英布为淮南王，首置淮南国，区境为淮南国辖地。汉武帝元狩元年（公元前122年），刘安获罪伏诛国除，区境复为九江郡。元封五年（公元前106年），汉朝设十三部州刺史，区境为扬州刺史部所巡。东汉，区境属九江郡寿春县。三国时期，曹魏设淮南郡，区境为淮南郡所辖。

　　西晋永嘉乱起，淮河流域沦为战乱区。东晋咸和初年，区境为侨置的南梁郡辖地。

　　南北朝时期，区境范围内先后为侨置的豫州、南梁郡所辖。

　　隋统一后，区境属淮南郡寿春县。随开皇三年（583年）废郡，实行州、县两级管理体制，区境属寿州。

　　唐代，淮河以南为淮南道，区境属寿州寿春县所辖。

　　五代十国时期，唐末纷争不息，开始割据，区境为杨吴、南唐边陲重地。后周显德四年（957年），区境为后周据。

　　北宋统一后，江淮地区属淮南道，至道三年（997年），淮南路取代淮南道，区境属淮南路寿州。正和六年（1116年）升寿州为寿春府，区境分属寿春、下蔡两县。南宋，区境属淮南西路。宋恭帝德祐二年（1276年），宋亡，淮南路废，区境属元。

　　元代，至元十三年（1276年），区境属河南江北行中书省安丰路寿州管辖。至元二十八年（1291年），建濠州怀远县，区境东部地区归属怀远县所辖,西部地区为寿州所辖。

　　明代，区境属南京凤阳府辖地，分属寿州、怀远县。

　　清代，康熙六年（1667年），江南省一分为二，成立安徽省，区境西部属安徽省凤阳府寿州所辖，东部为怀远县所辖。雍正十一年（1733年），从寿州分置凤台县，区境分属寿州、凤台、怀远县。

　　民国元年（1912年），废府存县，区境分属寿县、凤台县、怀远县所辖。民国18年（1929年），田家庵建乡，设乡董办事处。民国21年（1932年）废乡，实行保甲制，设联保办公处。民国27年（1938年）6月2日，侵华日军占领田家庵。同年初冬，成立维持会。民国29年（1940年），汪伪“南京政府”成立，田家庵建镇，改维持会为镇公所。民国34年（1945年）秋日军投降，国民政府接收淮南矿区，田家庵镇设4个保，东郊和南郊各设1个保。

　　1949年元月18日田家庵解放，撤镇公所，成立田家庵镇治安委员会。同年2月5日，中共中央华东局决定，以淮南煤矿为中心，由凤台县、寿县、怀远县各划一部分地区，设立皖北淮南煤矿特别行政区，田家庵境域划归淮南煤矿特别行政区管辖，同时撤销治安委员会，成立田家庵镇人民政府。同年11月24日撤镇，建置田家庵市，隶属淮南矿区行政办事处。1950年9月22日经皖北行署批准，撤销田家庵市，成立淮南市人民政府（县级），恢复田家庵镇建制。1952年6月，设省辖淮南市，田家庵区境属淮南市管辖。

　　1953年5月22日，淮南市人民政府决定，撤销田家庵镇，建置田家庵区（科级），1955年2月升格为县级区，同时区政府易名田家庵区人民委员会，隶属淮南市。“文化大革命”时期，1966年8月25日，田家庵区改名为向阳区。1968年5月14日，成立“三结合”的向阳区革命委员会。1972年8月19日，按照淮南市革命委员会通知，“文化大革命”初期改名的向阳区，恢复田家庵区名。1980年9月27日，区革命委员会及其内设机构撤销，改设田家庵区人民政府。区政府原驻淮河路，1984年至1987年，陆续迁至国庆中路128号。

　　【地理位置】　田家庵区位于北纬32°32′45″～32°41′09″与东经116°54′12″～117°03′02″之间。地处淮南市东南部，淮河中游南岸、舜耕山中段南北，东与大通区毗邻，东南与合肥市长丰县接壤，南与寿县隔瓦埠湖相望，西与谢家集区为邻，北濒淮河与潘集区划水为界。区域东西宽14公里，南北长32.55公里，总面积256平方公里。

　　【地貌地质】　舜耕山东西贯境，分山南山北两区域，呈中间高两边低自然地形地貌。境内舜耕山绵亘起伏10余公里，从豹头山至火石山有馒头山、五层山、洞山、刘家山、罗山、刺山等15个山峰，最高峰五层山海拔215.72米，平均海拔100米。山北，南高北低，逐坡递减倾斜至淮河，有岗有湾。山南，北高南低、南部逐入瓦埠湖，有岗有洼，以洼冲坡地和岗地为主。淮河沿北境而过，瓦埠湖、十涧湖、泉山水库、滚庄水库等众多湖泊、水库分布境域。全境山水相连，岗洼相间，有山丘、岗地、洼冲坡地、河谷平原四类地形，分为丘陵和沿河湖滩地平原两大单元。

　　舜耕山地质由晚元古生代震旦纪和上古代寒武纪灰岩、页岩、砂岩等组成，以灰岩为主，其残积、坡积土壤多为石灰岩土。丘陵与沿河湖滩地平原之间的缓冲带，起伏不平为岗地，属于第四纪更新世地层，基质是下蜀系黄土，占全区总面积的29.5%。北部、南部均为沿河湖滩地平原，同属第四纪更新世地层，基质由近代黄泛冲积物构成。北部淮河沿岸的河谷平原，为潮土类土壤，占全区总面积的17%。南部由瓦埠湖、高塘湖及其支流沿岸的近代沉积所形成的滩地，地面低平、起伏较小，为黄土土壤，占全区总面积的53.5%。

　　【气候特征】　区境属亚热带与暖温带过度地带，暖温带半湿润季风气候区。四季分明、季风明显、光照充足、热量丰富、气候温和、雨量适中，春温多变、夏雨集中、梅雨显著，秋高气爽、无霜期较长，冬季夜长昼短、日照时数少。

　　气温。春暖、夏热、秋凉、冬冷。2011年至2015年年平均气温16.8℃。2013年年极端最高气温高达40.6℃，是5年中唯一超过40℃的年份；2015年极端最低气温零下11℃，为5年中气温最低的一年。

　　雨雪。每年5月至9月为雨季，其中6月至7月为梅雨期，7月至8月为汛期。夏季雨量充沛，占年降雨量的50%。2011年至2015年年均降雨量880毫米。2011年降雨量795毫米，是5年中最少的一年。2012年降雨量893.4毫米，是5年中最多的一年。2011年1月、2012年12月、2015年初冬，三次初雪均形成积雪。

　　日照。2011年至2015年年平均日照时数1956小时。2013年日照时数2110小时，比5年年均日照时数多154小时；2014年日照时数1718小时，比5年年均日照时数少238小时。

　　【自然灾害】　雾霾。2011年至2015年冬春季共出现大雾天气56天，年均11.2天。2011年冬春大雾天气有9天；2013年出现季节性大雾天气13天。雾霾天气年年有，且呈多发增长态势。

　　水灾。2013年6月25日凌晨至16时，地区降雨量在100毫米以上。市区最大降雨量达139.9毫米，主城区学院北路、国庆东路、前锋社区及部分下穿桥积水严重，导致部分居民家中进水和道路交通受阻。2015年6月23日至7月16日，田家庵地区累计降雨量550.5毫米，超过历史同期最大值，其中6月28日至29日两天降雨量273.5毫米，城市主干道普遍积水，洞山大道、朝阳路、国庆路、淮舜路部分路段积水严重，最深处超过1米；泉山立交、广场北路立交、淮舜路立交、田东下穿桥积水阻断交通；前锋、赵店、淮滨等地区居民家中进水，淮河新城、金地国际城等居民小区积水较深。石姚湾农作物受涝面积15750亩，绝收面积12450亩；水产养殖损失面积1200亩，林业受灾面积2543亩。水毁农田生产道路17公里、桥涵2座，农业直接经济损失1491万元。

　　雪灾。2015年一场早到的大雪形成积雪，造成冻害，在地乌心菜、大白菜等大路蔬菜损失殆尽。乌心菜、大白菜分别由往年的1.6元/公斤、1.0元/公斤涨至9元/公斤和6元/公斤，蔬菜价格高位运行至2016年初春。

　　旱灾。2010年9月至2011年1月，降水量92毫米，比往年同期偏少4成。造成2010年秋至2011年春较严重的秋冬春连旱，农作物受旱面积达11.2万亩。2013年7月下旬至8月中旬持续高温少雨，累计降水量仅有27.8毫米，比历史同期偏少7至8成。7月23日至8月19日，连续高温超过35度。其中高温超过37度的天数有19天，最高气温达40.6℃度。农作物受害面积16.6万亩。

　　【自然资源】　土地资源。2015年，全区土地总面积24999.03公顷。其中耕地11444.04公顷，园地229.70公顷，林地1294.92公顷，草地19.67公顷，城镇及工矿用地7847.12公顷，交通运输用地1228.12公顷，水域及水利设施用地2819.12公顷，其他土地116.34公顷。

　　动植物资源。境内有动植物资源200余科1000余种。其中野生及药食同源植物类700余种；药用动物类100多种。

　　水资源。区境最大的地表水为淮河，淮河支流瓦埠湖次之。淮河由安成镇石头埠入境至舜耕镇下陶社区出境，流长16.5公里。全区湖泊、水库等水域面积4000公顷。地下水资源主要分布在淮河高位漫滩、滨河浅滩和瓦埠湖一级洪冲积阶地，储水量为0.11亿立方米。

　　【人文资源】　区境现存新石器时期至商周、战国晚期至三国、唐宋至明清古墓葬、古寺庙、古寿州窑等遗址8处，古祠堂2座。其中魏家孤堆遗址（新石器时期至商周）、武王墩（西周）、大孤堆（三国）和尹氏宗祠（清道光年间）为省级文物保护单位。现有省级非物质文化遗产项目4项、市级非物质文化遗产项目6项，列入市级非物质文化遗产调查申报项目12项。

　　【旅游资源】　2015年，区境原有龙湖公园、舜耕山两大景区。龙湖公园改建后，于2011年被评定为4A级景区。创建3个省级旅游（优秀）乡镇、2个革命教育基地，山南中央公园基本建成，至2015年辖区有114个备案旅游营业机构，为区境内外游客提供国际、国内旅游服务。

　　【人口构成】　2015年，全区常住人口62.05万人，其中男性30.78万人，女性31.27万人；城镇常住人口60.29万人，乡村1.76万人。本年度户籍人口56.03万人，其中城镇人口45.5万人，乡村10.53万人；出生人口0.52万人，出生率为11.2‰，死亡0.13万人，死亡率为1.85‰。

　　【行政区划】　2013年11月，三和乡、曹庵镇、史院乡委托谢家集区管理。2015年10月结束托管，同时将三和镇委托给淮南市高新区（山南新区）管理。2015年，田家庵区境共有安成镇、舜耕镇、三和镇、曹庵镇、史院乡4镇1乡，洞山街道、泉山街道、淮滨街道、新淮街道、公园街道、田东街道、国庆街道、龙泉街道、朝阳街道9个街道，共14个乡级政区。实际管理安成镇、舜耕镇、曹庵镇、史院乡3镇1乡和9个街道，13个乡级政区，下设28个村民委员会，86个社区居民委员会。

田家庵区“十二五”时期经济社会发展情况

　　【经济发展】　地区生产总值由2010年的148.6亿元增加到2015年的209.2亿元，年均增长率7.0%；一、二、三次产业增加值年均增长率分别为3.4%、4.3%和9.4%；三次产业比由2.2∶48.5∶49.3调整为2.3∶34.6∶63.1。人均地区生产总值从27425元增加到37747元，年均增长6.6%。全社会固定资产投资累计实现846.1亿元，是“十一五”时期182.36亿元的4.64倍。财政收入由9.66亿元增加到12.72亿元，年均增长5.7%。社会消费品零售总额由103.1亿元增加到182.3亿元，年均增长12.6%。商贸服务、现代物流业发展提质提速，获批“全省服务业综合改革试点区”、“全省信息消费试点区”、现代产业园和经济开发区，城郊农业和农业现代化水平大幅提升。综合经济实力保持全市县区领先位次，多次荣获“全市县区发展考核先进单位”、“全国科技进步先进区”、“全国科普示范城区”等荣誉称号。

　　【基础建设】　农业基础设施不断完善，清淤疏浚石姚湾新老中心沟16公里，新修生产路网6公里，新扩建农田水利工程3个。生态特色观光农业加快发展，基本建成绿源、石姚湾等特色生态园6家，曹庵镇草莓蓝莓、安成镇石头埠萝卜、史院乡绿色蔬菜瓜果等特色农产品产销两旺。产业化经营加快推进，培育天惠肉食品、连氏牧业等市级以上龙头企业6家。新增淮畔大学生创业基地、久玖农业等特色生产基地3处，新型农业经营主体7家。完善安成经济开发区和现代产业园区基础设施建设，产业集聚效应逐步显现。不断完善道路、排水、信息、能源、环保及其他市政综合管网等基础设施建设，城区综合承载力逐步提高。

　　【园区建设】　园区承载能力持续提升，配套服务功能日臻完善。完成安成经济开发区控制性详细规划调整，启动现代产业园扩容升级计划，化解债务5000万元。建成4平方公里现代产业园和安成经济开发区，标准化厂房和综合服务设施面积达17.5万平方米。安成经济开发区大力发展电子商务、绿色环保、清洁能源、电子设备制造、精细化工等战略性新兴产业，努力促进产城融合。淮南现代产业园以打造战略性新兴产业集聚区为目标，重点发展智能制造、电子信息、新材料设计加工等新兴技术产业和现代物流、电子商务和网络营销等生产型现代服务业，支持中小微企业入园发展，促进大众创业、万众创新。

　　【城乡建设】　“十二五”期间，新型城镇化和城乡一体化加速推进，城市化率达97%。城乡建设，累计征迁拆违600余万平方米，供地2.8万亩。完成旧城和棚户区改造11415户，农房、危房改造2560户，高标准维修改造老旧小区32个、小街小巷257条，新建改建菜市场9个。城乡环卫一体化专业保洁实现山北区域全覆盖。新建改造城区道路14条18.4公里、农村生产生活道路53条57公里。完成永安大道南北路段、淮潘路、淮舜南路和广场南路下穿立交等道路工程。亚行水系治理项目，防洪保安、农田水利、乡村通达、农村循环经济示范、农村饮用水等5大农村建设工程稳步实施。生态建设、大气和水污染防治，先后荣获“全省首届文明城区”、“全省环保模范城区”等称号。

　　【改革开放】　行政体制改革、农村综合改革不断深化，财税、市场监管、公共卫生服务等重点领域改革取得突破。民营经济总量占地区生产总值比重达48%；私营经济主体数量达3.25万户，是“十一五”末的4.9倍，被评为“全省发展民营经济先进区”。高新技术和创新型试点企业、高新技术产品数量均为“十一五”末的4.5倍以上，科技创新对经济增长的贡献率达到50%以上；申请专利1万余件，授权6244件，均占全市的2/3以上，连续5年跻身全省市辖区“双十强”，蝉联“全国科技进步先进区”、“全国科普示范城区”。

　　【招商引资】　重点推进工商业地产招商、标准化厂房招商、楼宇经济招商、节会招商，引进世纪天成欢乐谷、万城广场、上海新世界等项目362个，到位资金360亿元。推进产业链招商、精准招商、以商招商，引进万达广场、浙大网新科技金融创新基地、胶原多肽产业化等高成长性项目，安徒生儿童广场、中影影院、八佰伴等知名品牌签约商务楼宇。2015年引进项目54个，其中亿元以上项目35个，到位资金66亿元；实际形成固定资产投资62亿元，完成市下达任务的177%。2011年，引进内资实际到位市外资金60.87亿元，比上年增长60.2%；全年实际引进外资903万美元，增长20.9%。2012年，全区引进内资实际到位市外资金110.19亿元，比上年增长41%；全年实际引进外资1001万美元，增长10.9%。2013年，引进内资实际到位市外资金90亿元，比上年增长33.9%；全年实际引进外资1895万美元，增长245.8%。2014年，引进内资实际到位市外资金78亿元，比上年增长12%；全年实际利用外商投资351万美元，下降81.5%。2015年，引进内资实际到位资金69.1亿元，完成省外投资22.3亿元。

　　【社会事业】　累计民生投入近34亿元，占财政支出的72%以上。实施省、市民生工程，落实97项区级为民办实事项目。累计新增城镇就业5.2万人、再就业4.4万人，城镇登记失业率控制在4%以内，连续多年被评为“全省就业先进县区”。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入5年分别增加15041元、5764元。城乡居民人均可支配收入比“十一五”末基本实现翻一番。累计投入16.5亿元，新扩建中小学、幼儿园14所，全面完成义务教育阶段标准化学校建设，办学条件和办学水平整体提升。成功打造少儿艺术、老年艺术、社区文化“三大文化品牌”、“三张城市名片”。覆盖城乡居民的社会保障体系趋于完善，基本公共卫生服务水平显著提高，计生、文化、体育等各项事业取得新进展。国防教育和后备力量建设持续增强。民主法制建设不断加强，精神文明建设成绩斐然。平安田家庵建设深入推进，信访秩序持续好转，社会保持和谐稳定。荣膺“全省学前教育工作先进区”、“全省未成年人思想道德建设工作先进区”等荣誉称号，少儿舞蹈等文化艺术荣获国家和省级奖项20余项。