田家庵区少儿艺术在安徽被誉为继黄梅戏、花鼓灯后的第三大“文化现象”，是淮南文化建设的“名牌产品”之一。多年来，田家庵通过积极发展舞蹈、声乐、器乐、书画等多门类多品种的少儿艺术，紧紧把握时代脉搏，围绕主旋律和社会广泛关注的问题选材、构思，设计排练出一个又一个精品佳作。1998年，少儿歌舞《对花》在全国获奖后，应邀参加中央电视台春节晚会演出；1999年，小学生美术作品《树上的宫殿》获全国邮票设计大赛优秀奖；2002年，舞蹈《向前冲》作为仅有的少儿节目列入“盛世华章”全国精品舞蹈展演；2003年，7个节目进京参加全国少儿春节联欢晚会，被媒体誉为“淮南娃娃进京闹新春”……一大批少儿精品节目先后在全国“蒲公英奖”、“小荷风采奖”、少儿戏剧“小梅花奖”、国际少儿艺术节等文艺演出和比赛中摘金夺银，并多次应邀赴美、法、日等国和港、澳地区进行文化交流演出。2011年淮南少儿艺术被确定为首批全国唯一的少儿类国家公共文化服务体系示范项目。田家庵区承办了首届国际少儿艺术节，在展示田家庵少儿艺术培训成果的同时，吸引国内外少儿艺术爱好者、教育工作者和界内专家等来淮交流、学习、培训，形成经济集聚效应。但是，近年来，田家庵少儿艺术的发展遭遇瓶颈，少有精品涌现，出现了人才队伍老化、流失，缺少展示平台，缺乏政策引领等问题。

　　十九大报告指出，“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。”少年儿童是祖国的未来，孩子们只有在艺术的陶冶中，有了对真善美的感知，才会健康快乐地成长，才能长大后成为一个有理想有道德的社会主义新人。我们要把握孩子们对文化需求的新变化，更加明确地坚持“一切为了孩子”的工作导向，推动少儿艺术发展，点亮童心，塑造未来。

　　区委、区政府十分重视少儿艺术发展工作，将“推进少儿艺术发展工程”纳入了田家庵区五大发展行动计划，作为40项专项工程之一重点推进。今年年初，区委、区政府和区政协共同制定了《2017年度区政协重点民主协商活动计划》（淮办秘[2017]26号），将“推进少儿艺术发展工程”作为区政协界别协商会课题。界别协商会是区政协年度重点工作之一。专题调研组自8月启动以来，通过调研、座谈讨论等形式，围绕推动少儿艺术创新发展、人才培养、少儿艺术进校园等方面形成8篇专题调研报告。在充分调研和相关专题调研报告的基础上，区政协调研组以中共十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持文化自信，为提高田家庵区少儿艺术在全国的美誉度和影响力，打造田家庵区少儿艺术升级版，促进田家庵区服务业转型升级,加快现代服务业发展,现提出如下建议。

　　一、建立推进少儿艺术发展良性机制

　　建立一个推进少儿艺术发展良性机制。一是成立高规格的推进少儿艺术发展领导小组，由区委、区政府主要领导担任组长，宣传、文化部门牵头，教育、人事等部门协同参与的工作机构。出台推进我区少儿艺术发展的政策措施，研究制定落实“推进少儿艺术发展”的具体实施方案和责任清单，将各项任务分解落实到各有关单位，把推进少儿艺术发展工作有机地融入工作全局。推动开展少儿艺术活动与推进文化事业发展相结合、与提高文化服务群众水平相结合、与文化志愿服务等主题实践活动相结合、与群众性精神文明创建活动相结合。二是建立健全充分体现人才价值、激发人才活力的人才激励机制。制定少儿艺术人才培养计划，将“请进来”与“走出去”有机整合。出台优惠的人才引进政策，统筹利用国内少儿艺术人才资源，结合田家庵实际，大力引进高层次的少儿艺术人才和领军人物，提升少儿艺术水平，建立少儿艺术人才培养基地，打造品牌培训工程。同时，广泛开展多渠道、多层次、全方位的对外合作与交流，扩大对外交流的渠道与途径，吸引全国乃至国际少儿艺术人才来田家庵演出交流。探索院校培养、校团结合、师徒传承等多种方式，加强少儿艺术表演、创作人才特别是青年人才的培养，培育少儿艺术工作“工匠精神”，选送有潜质的创作、表演人才赴全国重点院团、学校深造进修。三是发挥在国家部委、艺术院校、艺术院团等工作的淮南籍领导干部、艺术人才、专家学者的作用，利用信息资源、人脉资源的优势，架起合作桥梁，聚合优质资源，助力筑巢引凤，加快少儿艺术发展。

　　二、创建少儿艺术发展中心

　　当今，文化产业日益上升为国家战略，文化市场空前活跃，文化产业内生动力越来越强劲，文化消费成为文化产业链终端，文化与科技跨界融合加速。文化产业与文化事业相辅相成，产业化发展需要阵地，建议区委、区政府规划建设一个集艺术文化、主题教育、产品研发、成果展示、人才培养、拓展体验、创意娱乐、主题旅游、特色商业为一体的少儿艺术发展中心。少儿艺术发展中心以特色文化为引领，以主题教育为灵魂，以艺术气息为底蕴，以区域发展为背景。中心可以政府为主导或政府引导，由社会资本参与建设，以活动中心为基础，以旅游发展为关联，使少儿艺术发展中心成为培养人才的摇篮，孵化产业的平台，放飞理想的翅膀，承载文化的舞台。

　　三、搭建少儿艺术展示平台

　　要通过举办、承办少儿艺术会议、展览、赛事、演出和旅游活动等为少儿艺术发展搭建平台。如恢复举办田家庵区少儿艺术节，承办“小荷风采”等国家最高级别的少儿舞蹈赛事等，吸引更多喜爱少儿艺术的人才集聚田家庵，提高田家庵少儿艺术水平。田家庵区是中国舞协授予的全国唯一的中国少儿舞蹈艺术研发基地，要发挥这一优势，以少儿艺术表演、展示为基础，提高民众对少儿艺术的参与度，表达城市个性，传播城市形象，从而达成交流与沟通的目的，促进少儿艺术的共同繁荣与发展，打造田家庵区的文化品牌，营造独特的文化氛围。通过“政府引导、社会参与、市场化运作”的方式促进少儿艺术市场化发展，激发少儿艺术人才集聚、资源整合，推动艺术精品创作，带动衍生产业发展。

　　四、设立少儿艺术发展公益基金

　　设立一个少儿艺术发展公益性基金，旨在繁荣少儿艺术创作、打造和推广少儿艺术原创精品力作、培养少儿艺术创作人才、推进少儿艺术事业健康发展。资金主要来自政府财政拨款，同时依法接受国内外自然人、法人或者其他组织的捐赠。少儿艺术发展基金坚持“百花齐放、百家争鸣”的方针，尊重艺术规律，鼓励探索与创新，倡导诚信与包容，坚持“面向社会、公开透明、统筹兼顾、突出重点”的工作原则。资助范围包括少儿艺术的创作生产、传播交流推广、征集收藏、人才培养等方面。项目资助立足示范性、导向性，努力体现较高的少儿艺术水准，定期对优秀作品、杰出人才进行表彰与奖励。引导和鼓励社会力量支持少儿艺术发展，对获得其他社会资助的项目进行有限陪同资助。通过基金设立改变以往财政投入直接“养人”的模式，通过间接赞助、专家评审、社会监督、绩效考评等手段，充分发挥财政资金的导向作用，保证资金投入和资金使用的公开、公平、公正、透明，也有利于督促被资助者努力提高资金使用效率。同时，以精品项目争取国家、省、市文化产业发展的资金支持，弥补财政资金不足的问题。

　　五、整合少儿艺术培训机构力量

　　少儿艺术社会培训力量是田家庵区少儿艺术发展的重要资源，大大的弥补了公办教育机构在少儿艺术教育方面的短板。社会力量办学下的少儿艺术培训机构由于其机制活、思路广、形式多样且由市场调控具有极强的应变和适应能力，办学方式更灵活，技能培训更专业、更有针对性，越来越多的家长和孩子选择社会力量办学的艺术培训机构作为补充艺术知识和技能的加油站。要利用好这个资源，扶持龙头社会办学机构，发挥标杆作用，选取田家庵少儿艺术文化的核心基因，引进先进的教育理念和办学机构，给少儿艺术发展带来活力和空间。要进一步规范社会力量办学，引导社会办学机构创新教育教学模式，提升师资力量、办学理念，培养少儿艺术创新能力、艺术情趣以及艺术欣赏能力，为广大少年儿童提供更加自由的成长成才环境。同时，注重少儿艺术社会培训教育和少儿艺术学校教育有机融合、协调互助。鼓励社会上有资质的优秀教师走进校园，与学校达成良好合作模式，提高普及性艺术教育的专业性，从而形成一个有效的系统结构，促进少儿艺术事业更加繁荣。

　　六、树立少儿艺术鲜明特色

　　要推进校园艺术文化建设，推动学校内涵发展，不断打造教育均衡发展特色。认真总结提炼少儿艺术传统优势，结合时代发展要求，确定区域特色主题，组织区内中小学、幼儿园充分利用各方资源，立足师生共同发展，积极创建特色学校，举办特色“校园艺术节”，形成在全区乃至全市、全国具有影响力的区域教育特色。使全区中小学、幼儿园逐步形成少儿艺术“一校一品牌，一校多特色”的办学格局，让舞蹈、戏剧、书法、合唱、剪纸等少儿艺术在校园遍地开花。

　　七、打造少儿艺术文化品牌

　　在经济发展新常态的背景下，城市文化成为城市发展的重要战略工具，打造城市文化品牌是推动城市经济社会发展进步的巨大动力，是提高城市文化软实力的重要内容，因此，树立“品牌”意识，对城市文化品牌建设有着巨大意义。田家庵要抓住经济转型的机遇，将少儿艺术特色打造成全国乃至世界级的高端品牌。以淮河文化为统领，以少儿艺术为切入点，以淮南子文化为内核，以文化与科技深度融合为引擎，以品牌战略为基础，形成独具田家庵特色的文化核心竞争力，打造新型“轻资产”，实现经济战略转型，产业更新换代，使经济得到发展，百姓得到实惠。

　　八、建设少儿艺术共享服务网络

　　建设一个少儿艺术智能共享服务网络，坚持以人为本为理念，以少儿艺术为主题，利用“互联网+”和人工智能科技，围绕少儿艺术成果、教育、娱乐、文旅等系列文化，向社会宣传田家庵少儿艺术文化成果。同时提供少儿艺术在线教育、少儿艺术资料下载、少儿艺术观影观剧票务服务等，集聚少儿艺术信息资源，实现互联互通、互动发展。