随着信息技术的快速发展，电子商务作为新型、便利、低成本交易方式，呈现出爆发式增长，已逐渐成为人们进行商务活动的新模式。为了进一步推动我区电子商务发展，促进电子商务成为“调结构、转方式、促升级”的重要支撑，今年六至七月，区政协对我区电子商务发展情况进行了专题调研。调研组通过实地走访、召开座谈会、征集材料等方式，了解我区电子商务发展的基本情况，分析研究了存在的问题和困难，并提出了一些意见和建议。现将调研情况报告如下：

　　一、我区电子商务发展现状

　　近年来，区委、区政府高度重视电子商务产业发展，大力推动“互联网+”，积极培育和引进商务流通新业态，全区电子商务从无到有、从小到大、从弱到强，正逐渐成为田家庵区发展新的动力源。

　　1、电商发展环境不断优化。田区充分发挥中心城区的商业集聚效应，依托工业园区平台和商务楼宇平台，不断完善电子商务基础设施和发展环境，加快推进WIFI智慧城市、宽带无线专网项目，引进了北京英特华、安徽人物等知名电商企业，培育了优拓、传音互联、群冠商城等一批中小电商企业。今年上半年，田家庵区公用型保税仓库正式授牌运营，跨境电子商务取得了新的进展。通过政府推动、市场引导、企业运作，电子商务应用的广度和深度进一步拓展，已逐渐覆盖商贸流通、旅游休闲和城乡消费等领域。

　　2、电商产业规模不断扩大。据了解，目前全区共有登记注册电子商务企业67家，位居全市前列。依托拉手网、美团网、糯米网和大众点评网四大电子商务平台进行的在售业务有近15700多项，主要涉及美食、休闲娱乐、电影、生活服务、摄影写真、酒店等多项休闲消费型服务。部分观念较新、效益较好的生产经营企业已开始创办自己的门户网站，开展网上询价、采购、销售等业务活动，进一步扩大了自身影响。此外，区内许多个体私营者在门槛较低、经营灵活便利的淘宝、天猫、拍拍网等开有网店，方便了居民生活，促进了营销方式和消费方式的转型。

　　3、传统产业与电商结合更为紧密。大型传统销售企业如华联商厦、大润发、苏宁云商、南京新百等利用各自总部网络平台开展电子商务活动。部分观念较新、效益较好的生产经营企业如宜生食品等，主动拓展网络销售，通过发挥现有的线下业务、品牌、渠道、物流、售后、顾客等资源优势，依托或建立B2C电子商务平台，扩充电子商务销售渠道。利农专业合作社、王郢米面厂等农业企业，也在积极开展网上业务，通过网店、网页，以及第三方平台发布企业信息、展示优质农产品、接收业务订单。

　　二、我区电子商务发展存在主要问题与困难

　　1、电子商务规模和专业化水平有待提高。辖区内电商企业规模较小，区内线下企业多数由于自身发展限制，没有足够能力构建线下线上互动发展的经营模式。2015年我区限上商贸企业网络零售额为3745万元，仅占全区限上商贸零售的0.5%。中小企业电子商务应用覆盖面较小，专业化水平不高，难以满足多层次的顾客需求。对比电子商务发展较好的城市和地区，我区电子商务对经济转型和价值创造的贡献潜力尚未充分显现。

　　2、电子商务的信息基础设施还不完善。电子商务是基于信息网络通信的商务活动，其特点是实时、快速，电子商务的发展从一定程度上取决于信息基础设施的规模。近几年虽然我区网络基础设施在不断完善，但是在网络技术、网络管理、资费水平、网络速度、网络安全等各方面与电子商务发展的要求仍有差距。

　　3、电子商务发展的人才资源尚显不足。电子商务是信息化与商务运营的有机结合，需要跨学科领域的复合型人才，既要懂得计算机技术，又要掌握有关金融、管理、商务、营销等各方面的知识，现阶段电子商务企业中这样的专业人才匮乏。同时，电商人才对工作待遇、生活环境、商业设施都有很高的要求，导致企业面临电商人才引进难、留住难等问题，制约了电商产业的发展。

　　4、物流配送体系仍不健全。物流配送体系的不完善，严重制约了电子商务的快速发展。区域内物流业缺乏统筹规划和整体协调，缺乏现代物流理念，物流企业普遍发展较慢，存在“小、散、乱、差”现象，大多只能提供简单的运输和仓储服务，缺少可以提供现代综合物流服务的第三方物流公司，难以为电子商务的发展提供一体化的物流服务。

　　三、推动我区电子商务发展的几点建议

　　1、制定扶持政策，优化发展环境。认真落实《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（国发〔2015〕24号）和省、市相关文件要求，研究制定符合我区实际的电子商务发展优惠政策。积极鼓励创办电子商务企业，并比照招商引资办法给予一定的政策支持。充分发挥我区商贸业优势，大力支持线下传统商贸业进入线上，挖掘新的增长点。

　　2、加强政府引导，助推企业转型。加快推进北京英特华、易商通等电商孵化平台建设，推动中环国际广场保税商品展示交易中心建设，扶持培育一批具有影响力的互联网企业，孵化一批新兴的创客企业。加大招商引资力度，引进一批知名电商企业在我区设立区域性总部、营销总部、客服中心等。鼓励大型零售企业、专业市场、生产企业开办网上商城，支持中小企业与电商平台资源整合，促进线上线下交易融合互动。发展网上农产品销售平台，发掘我区曹庵草莓、史院葡萄、下陶蔬菜、石头埠萝卜等特色农产品资源，做好品牌包装推广，提高农产品销售效益。与江淮云、淮南市电子商务行业协会等第三方机构加强合作，推动电子商务综合服务平台建设，为企业发展电子商务乃至跨境电子商务提供服务。

　　3、强化平台建设，打造电商生态圈。完善安成工业园区电子产业园功能，借鉴杭州湾信息港等园区模式，优化招商结构，强化配套服务体系，建设体验式营销中心，吸引电子商务平台、应用、运营、信息、软件、广告、物流等企业集聚发展，拓展电子商务产业链条。建设电子商务集聚示范区，我区新天地等商务楼宇已经自发聚集了一些小型电商企业，但仍是各自为战，可以引进宁波楼友会等孵化器先进理念，选择现有写字楼或新建楼宇，打造功能完善、特点鲜明的电商楼宇，吸引电子商务及配套服务企业入驻，抱团作战，提高应对互联网商业风险能力。

　　4、完善基础设施，优化配套服务。加快发展现代物流业，充分利用我区田东地区纸厂、木材加工厂等大量闲置厂房，建设大型现代化综合物流仓库、配送中心，完善仓储软硬件建设和信息化管理。进一步优化交通网络布局，陆路方面规划建设北环路或国庆路高架，增加跨铁路通道，提高道路通行能力；水路方面开发淮河岸线，建设现代货运码头，依托通畅的交通网络，构建与电子商务发展相适应的物流配送体系，提高物流速度和物流效率。加大信息网络通信基础设施建设的力度，提高投资效益，促进电子商务应用普及。逐步建立完善电子商务技术研发体系、金融支持体系、营销推广体系，为全区电子商务发展提供强有力的支撑。

　　5、注重人才培育，提高发展水平。鼓励高等院校和科研机构在田家庵兴办电子商务企业，创办产学研基地、科研成果转化基地和培训基地，促进科研成果尽快应用于电子商务领域。积极引进高层次电子商务人才，以良好的环境、优越的待遇、深厚的感情留住人才。同时，依托高校院所、劳动部门、电商协会，加强电商从业人员培训，着力培育本地电商人才。建立田家庵人才信息库，满足企业发展电子商务的人才需求。

　　6、加大监管力度，促进健康发展。在支持电子商务业发展壮大的同时，采取有效措施加强监管。加快电子商务诚信体系建设，规范电子商务市场主体准入和交易行为，保护网络交易安全、知识产权和消费者权益，打击假冒伪劣。依法开展网上巡查、加强广告监测、打击网络传销、建立健全网上维权体系、强化电子商务网站源头管理，推进全区电子商务业长远健康发展。