一、基本情况

　　近年来，史院乡聚焦城郊精品农业发展定位，打造优势主导特色农产品，围绕酥瓜、草莓、红薯、优质粮等主导产业，不断提升优势主导产业的规模与质量，特色农业进入快速发展阶段。通过积极打造地方特色农产品品牌，成立田家庵区史院乡甜瓜协会，举办第二届史院甜瓜节暨甜瓜种植能手网络评选大赛，促进了史院乡地方特色农业产业链条不断完善，辐射带动能力不断提高，乡村振兴全面推进。

　　二、存在的问题

　　（一）盲目选择和布局产业。有的产业不经试验试种，没有因地制宜地选择品种，导致有林无果；有的产业没有严格进行自然、市场、技术、社会等风险评估，盲目选择实施。

　　（二）经营管理能力弱。有的农业企业、合作社规模小，管理不规范，缺乏人才支撑，市场意识、风险意识和管理能力不强。有的产业市场引导少，存在有基地无市场、有规模无效益的现象，龙头带动作用不明显，面临较大的市场经营风险。

　　（三）缺乏科技支撑。有的产业自建种苗基地不足，引进品种成本高，适应性差。农业科技人员总量不足，专业人才匮乏，科技支撑不适应现代农业转型发展的需要。

　　（四）品牌“小而散”。大部分农产品有商标无品牌，有品牌无规模，有规模无标准，经营主体品牌意识不强，草莓产业尤为突出，各自为政，产品名称杂乱，产品没给拥有者带来溢价和增值，没有形成统一、有影响力和市场竞争力的知名拳头产品。

　　三、意见建议

　　（一）因地制宜，选择布局产业。按照“宜果则果”的原则，以市场为导向，突出主导产业，注重沿河、沿路、沿园进行布局和选点，因地制宜选择品种，加强良种繁育体系和苗木繁育基地建设，提高特色产业种苗自给率，确需引种的产业严格按照技术规范规程进行检疫和试验示范。对已经形成规模而效益发挥不好的产业实行提级改造，选择适宜的品种补植补种，提高特色农业产业的经济、社会、生态和旅游价值。

　　（二）政策引导，激活经营主体。农业经营主体是农业产业发展的“火车头”，其经营管理的好坏直接关系到农业增效、农民增收和农村发展。因此，各级党委和政府要对现有农业企业进行清理，分类排查，分析原因，争取国家、省的支持，在政策、项目、资金上给予扶持，因地制宜制定优惠激励政策，运用市场化管理方式引导经营主体的生产经营活动，激活经营主体自身造血功能。

　　（三）打造品牌，增强竞争实力。品牌就是名片，品牌就是实力，品牌就是竞争力。围绕创建特色农产品品牌化经营的思路，在政策、资金、项目、技术上，扶持各类经营主体重点打造酥瓜、草莓、红薯等具有特色优势的农产品品牌，积极开展“三品一标”的申报认定和认证，整合分散而名目繁多的同质同类农产品品牌，通过“农超对接”、专供直销、网络营销、电子商务、农产品会展等渠道，强化农产品品牌包装宣传，提高知名度，形成在全省乃至全国有影响力和市场竞争力的知名拳头产品。

　　（四）自主创新，强化科技支撑。围绕酥瓜、草莓、红薯等特色产业发展的生产管理、技术管理、加工物流、市场营销等环节，加大科技投入和人才培养，采取“走出去，请进来”的方式，把农业科技工作者、农村乡土人才、经营主体技术管理骨干送到发达地区或大专院校深造学习，聘请知名专家或有实际操作经验的技术能手进行现场培训，提高广大农业工作者、经营管理者和广大农民群众推广运用农业实用技术的能力和水平；加强与大专院校、科研院所的交流与合作，加酥瓜、草莓、红薯等特色产业的技术研发力度，深入挖掘史院地域特色农产品独特的品牌特点、文化内涵；支持鼓励龙头企业研发具有自主知识产权的高新技术产品和工艺流程；积极组织农业科技试验示范，引进推广新技术、新品种；鼓励科技人员带职带薪通过技术合作、入股等方式领办、创办农业企业或产业基地；大力开展新型职业农民技术和经营管理培训，增强科技自主创新能力。 （史院乡政协工委）