党的十八大以来，党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，经过艰苦不懈地努力，我们打赢了脱贫攻坚战，完成了第一个百年计划。习近平总书记在党的二十大上指出，乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，要围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局带来的新形势、提出的新要求，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，走中国特色社会主义乡村振兴道路。

　　一、曹庵镇脱贫攻坚成果

　　曹庵镇持续巩固拓展脱贫攻坚成果，始终坚持攻坚克难，不断优化营商环境，大力发展特色产业，助力乡村振兴。

　　（一）开展集中排查，促进贫困劳动力就业，完成“防贫保”综合保险试点工作。开展两轮集中排查。5月、10月开展二轮集中排查，排查重点户401户1022人。2022年新开发公益新岗位18个，新增18名脱贫户从事道路保洁岗位。落实“防贫保”综合保险试点工作，加大政策宣传，落实保费收缴，收缴保费25884元，参保率100%。

　　（二）加强基础设施建设，人居环境不断改善，营商环境不断优化。全力实施2022年乡村振兴推进项目。2022年乡村振兴衔接资金350万元实施曹庵镇2022年农村道路建设工程项目，建设总里程4.206千米。2022年高标准农田建设项目土地整理提质总投资约3420万元，面积1.52万亩，依托项目新建道路25条，挖塘29口，渠道清淤21条，自然村庄清理围渠27处，为我镇农业生产提供坚实基础。集中开展五清一改村庄清洁行动。共计清理沟塘104口、整改乱搭乱建、乱堆乱放103处、清除废旧广告牌、非法小广告1425处、清理废弃畜禽圈舍67座。新建大树烟下组省级美丽中心村，规划建设柳树杨圩省级美丽中心村建设。

　　（三）发展特色项目，促进乡村振兴落在实处。利用150万元中央衔接资金项目新建曹庵镇草莓三新技术示范园项目，预计年收益70万；总投资3亿元的生物电厂及冰片敷料厂房项目已开工建设。实施特色种养奖补，落实73户从事特色种养脱贫户奖补政策，兑现奖补资金7.3万元。依托龙头企业、扶贫基地、产业合作社等基地，打响草莓、甜瓜等特色农产品品牌。

　　（四）落实教育资助，金融帮扶，开展扶贫资产回头看。

　　全镇在校生121人，资助政策全部落实到位。雨露计划生28名，都按时落实补助资金。我镇帮助有发展产业意愿但有资金困难的贫困户申报26户扶贫小额信贷，激发贫困群众的内生动力。开展扶贫资产“回头看”工作，已清查、登记2016年-2020年曹庵镇投入扶贫资金规模2787.538万元。

　　二、乡村振兴困境

　　（一）基础保障有所欠缺。农村人居环境整治工作投入大，一些村自身无力承担无足够的资金保障设施正常运转及后期维护，农村垃圾无法得到及时有效地处理而导致村庄脏乱差问题出现反复。从事该项工作的人员专业性还不够强，参与整治能力有限。2022年项目资金预算中，涉及区级推进乡村振兴衔接资金未完全到账，影响项目资金拨付。历史欠账多，农村道路基础设施不完善，个别村庄断头路和部分石渣路没有硬化，影响群众出行和农产品运输。

　　（二）产业结构不合理。农业和农村经济结构调整不彻底，农业生产还没有跳出传统农业圈子，没有充分发挥曹庵镇连接合淮的地理优势，传统草莓产业缺乏深加工，附加值低，传统农业转型升级缺少可借鉴的模式，需要农业龙头企业带领，农民增收困难。

　　（三）人员积极性不高。群众参与积极性低，居民群众受传统生活习惯影响，对不良习惯造成的环境影响缺乏认识。虽然大部分村庄通过健全和完善村规民约落实了村民主体责任，但是乱扔垃圾、乱排污水等破坏生态环境的现象时有发生。部分村级集体经济仍然薄弱，少数党员干部存在得过且过、守摊子、守位子的思想。

　　三、意见建议

　　（一）提高政治站位，强化责任意识，发挥党员示范带头作用，培养新时代专业化人才。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力倡导苦干实干、勇于创新的担当精神。进一步强化抓落实的执行力，把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入各机关各部门、各村居年度绩效考核之中，严肃整治庸政懒政怠政行为，确保乡村振兴各项工作掷地有声、落地见效。要培养造就一支懂业务、会帮扶、作风硬的帮扶干部队伍。打造一支头脑灵活、能力突出的人才队伍。加大村级人才储备工作，引导更多专业人才参与服务乡村振兴事业，通过定期召开业务培训会，不断提高振兴专干及村两委工作能力。

　　（二）抓人居环境整治工作，着力发展支柱产业。继续推进“一点三线”农村卫生环境集中整治，加强“五清一改”村庄清洁行动；做好自来水管网建设工作，确保更多的群众能够尽早用上自来水。进一步落实产业、就业政策，激发脱贫群众的内生发展动力，从源头上“斩断”穷根。带动群众发展草莓、瓜果等特色产业；以特色种养奖补到户为示范，促进农业特色产业发展。积极探索创建乡村旅游、电子商务等多种产业扶贫新模式，使产业发展成为我镇发展乡村振兴的重要抓手。

　　（三）坚持防返贫动态监测，完善公共服务水平。开展防返贫致贫工作宣传。鼓励农户自主申请。定期开展数据比对。通过比对发现问题、解决问题。组织常态化摸排核查。

　　加快农村道路基础设施建设项目，保质按期完成轩岗村3条路，曹庵村2条路的新建项目、大树村烟下美丽乡村示范点建设、高标农田改造等一批民生项目建设。大力实施增减挂钩项目，稳步提高土地出让收入用于乡村振兴建设的比例，最大限度释放农村土地价值，为乡村振兴提供强有力支持。 （曹庵镇政协工委）