党的十九大以来，在区委区政府的坚强领导下，田家庵区全面贯彻落实立德树人根本任务，形成了全区重视未成年人思想道德建设、关心关爱未成年人健康成长的浓厚氛围。进入新时代，如何提高加强和改进未成年人思想道德建设的针对性和实效性，帮助广大未成年人系好人生的第一颗纽扣，成为摆在我们面前的重要课题。

　　一、加强和改进未成年人思想道德建设的重要意义

　　（一）加强和改进未成年人思想道德建设是贯彻落实党的二十大精神的一项重要战略任务。党的二十大报告指出，“加强和改进未成年人思想道德建设，推动明大德、守公德、严私德，提高人民道德水准和文明素养。”这为我们加强和改进未成年人思想道德建设提高了根本遵循和依据。“九层之台，起于累土。”作为思想道德建设金字塔塔基的未成年人思想道德建设，无疑是贯彻落实党的二十大精神时必须完成的一项重要战略任务。

　　（二）加强和改进未成年人思想道德建设是实现中华民族伟大复兴的根本要求。中国特色社会主义进入新时代，面对实现中华民族伟大复兴的伟大梦想，习近平总书记目光如炬，明确指出了一条必由之路——青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。“两个一百年”的奋斗目标，“中国梦”的实现需要一代又一代人的共同奋斗，除了我们当下的努力，更需要广大的未成年人在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，树立远大理想，坚定理想信念，踔厉奋发、笃行不怠，为实现中华民族伟大复兴筑牢坚强基石。

　　（三）加强和改进未成年人思想道德建设具有时代紧迫性。经济指数的增长不代表公民文明指数的提升，不代表社会各项事业的均衡发展，努力提高未成年人的思想道德素质,为党和国家的未来发展储备力量，是党和国家义不容辞的职责，是开创国家和民族更加美好未来的战略工程，是实现亿万家庭的最大希望和切身利益的民心工程。新时代语境下，面对社会的老龄化发展趋势和国内国外两方面激烈竞争，进一步加强和改进未成年人思想道德建设，已刻不容缓。

　　二、加强和改进未成年人思想道德建设的存在的问题

　　一是思想层面存在个人主义泛滥的风险。当前，田家庵区普遍的家庭结构仍然为“1个孩子+父母+（外）祖父母”，这样的家庭结构极易导致将所有宠爱集于孩子一人，让孩子成为每一位家庭成员的“掌中宝”。从长辈教育的角度来说，由于只有一个孩子，在家庭中处于绝对权威的（外）祖父母大多过于溺爱孩子，对于孩子的要求基本不设底线地满足，而父母则基于中国传统孝顺观的影响，大多成了教育孩子的夹心层，迫于（外）祖父母的压力不敢放手管教孩子。从孩子自我教育的角度来说，由于没有兄弟姐妹的竞争，既不能从与他人的交往中学到长处、认识短处，也不用担心会因为做得不够好而失去关注。多种因素的结合容易造成孩子时常以自我为中心，进而产生飞扬跋扈、独断专行的性格，不接受、不理解他人的难处，出现极端的个人主义。

　　二是教育层面存在资源不对称的风险。从教育学的角度来说，学校教育、社区教育、社会教育的完美结合，能给未成年人一个良好的教育环境。但是，田家庵区目前的实际情况是大多数学校目前实施的仍是关门教育，学校教育场没有向社会开放，学校教育资源真正能被社区所利用的非常有限，多为退休教师参与社区辅导，且时间不固定；而与学生、家长接触最频繁，最了解学生心理特征、个性品格的在校骨干教师却很少走近社区课堂，这就导致了学校、社区、社会之间无法实现教育资源共享、教育内容互补的良性循环机制。同时，我区各个学校之间的办学条件、师资力量、教育质量还未真正实现高位均衡，在教育信息化、现代学校制度建立、教育教学深化改革、学校文化品位等方面未实现稳步同步发展。

　　三是信息层面存在良莠不齐的风险。目前已进入网络媒体时代，网络已经成为大众获取知识的重要方式。它一方面促使现在的教育环境和信息来源更加广泛、多样，给广大未成年人的教育带来积极的影响；另一方面，正向引导和负面因素正同时改变着未成年人的价值观，若掌握不及时导致负面因素更多，将对未成年人的思想道德造成极坏甚至是不可挽回的影响。

　　三、加强和改进未成年人思想道德建设的意见建议

　　（一）要“眼中有人”，加强分类教育引导。一是学前教育阶段，用爱的教育树基。“十年树木，百年树人”。针对思想层面存在个人主义泛滥的风险，要弱化知识教育功能，重点实施爱的启蒙教育，教育幼儿爱自己、爱父母、爱老师、爱伙伴，让幼儿心中的爱不断延伸到爱他人、爱家乡。二是小学教育阶段，用行为习惯教育固基。突破唯分数论的藩篱，围绕礼仪教化这一重点，按照“知传统、会感恩、善观察、勤思考”的标准，通过经典诵读、戏曲进校园、我们的节日、民俗文化等有温度的活动，让中华民族传统美德融入未成年人成长全过程。三是中学教育阶段，用理想信念教育强基。以“红色文化”为重点，将社会主义核心价值体系与课程内容有机结合起来，将中华民族优秀文化传统教育与红色革命传统教育有机结合起来，加强社会主义核心价值观教育和公民意识教育，坚定青少年爱家爱乡、爱党爱国、爱社会主义的信念，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观。

　　（二）要“手中有责”，有效整合利用资源。一是加大绿色教育信息化建设力度，抵制不良信息侵蚀。按照“健康、快捷、有用、覆盖面广的”标准，组建田家庵区区域教育信息中心，整合学前教育、义务教育、高中阶段教育、高等教育和非学历机构的信息资源，形成统一的教育信息管理平台和教育数据中心，促进教育管理的信息化、自动化、网络化。二是加大教育实践基地建设力度，全方位促进未成年人身心健康成长。进一步发挥未成年人教育实践基地在思想道德建设中的作用，积极打造心理健康辅导站、法治教育基地、爱国主义教育基地等校外教育与综合实践基地，促进未成年人在心理、生理上的全面发展。三是加大教育人才培养力度，为未成年人健康成长提供坚实保障。完善人才评价激励机制、创新人才服务保障机制，畅通人才引进“绿色通道”，着力引进并培养一批未成年人思想道德建设有关的心理学、教育学、社会学等专家型人才。组建未成年人思想道德建设联席会，根据实际需要，吸收机关、社区、农村、学校、家庭等未成年人工作专兼职人员、德育工作者、社会工作者等为联席会成员，不断加强对未成年人思想道德建设领域重点和难点问题的研究指导。

　　（三）要“脚下有力”，健全完善工作体系。一是建立长效机制。将教育网络建设、社会文化环境建设、德育实践教育、家庭教育、文明校园建设统筹纳入区委区政府发展规划当中，挖掘并利用好本地德育资源，制定一些极富地方特色的德育活动，制定年度工作计划，并同步强化组织、制度、队伍、经费等方面的保障，确保规划得以顺利进行。二是加强督查考核。严格落实好《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》内容和要求，将未成年人思想道德建设摆在突出位置，与文明单位创建、文明行业评先、年度目标考核等工作相结合，强化对影响未成年人身心健康发展的违法违规现象举报受理机制，建立联合查处机制和责任追究机制。三是强化宣传引导。充分挖掘我区加强和改进未成年人思想道德建设工作的好经验好做法，大力选树先进典型和模范，利用田家庵发布、淮舜先锋等网络平台加大宣传报道力度，积极营造支持加强和改进未成年人思想道德建设工作的浓厚氛围，推动我区未成年人思想道德建设工作提质增效。

　　（作者系区政协委员、区司法局国庆司法所所长、挂职区妇联副主席顾晴）