近年来，随着群众对生活质量的要求越来越高，市场推动家政服务需求逐渐加大。特别是老年人口比例持续提高，二胎、三胎政策日益推进，80后和90后是“四老+两小”家庭构成的主力一代，再加上工作和家庭兼顾的重担，养老护理和母婴护理等已成为众多家庭所面临的难题，一老一幼家政服务也成为最大服务需求。田家庵区落实十项暖民心行动，其中一项是放心家政。如何规范一老一幼放心家政服务市场，让家政服务消费更放心、更省心，是目前群众关注的重点，也是政府需要解决的问题。

　　一、田家庵区家政服务业现状

　　家政服务业呈现出旺盛的市场需求和发展潜力，服务内容涉及200多个服务项目，涵盖多个门类。以保洁、保姆、月嫂、育婴、养老服务项目为主。从事家政服务的人员，以城镇下岗职工和农村剩余劳动力为主。据调查数据显示，全区常住人口为73万人，0-14岁人口12.2万人，占16.67%；60岁及以上人口12.6万人，占17.30%，可见60岁以上老人和0-14岁儿童已有24.8万人，占全区常住人口的33.97%，人数占比较高。截至2022年8月，全区登记注册家政服务且有实绩的企业约181家，与现实需求相比，目前的家政服务企业和人员明显偏少，未来田家庵区家政服务行业将面临新的发展机遇，具有广阔的发展空间。

　　二、家政服务业存在的问题

　　（一）内部管理不规范，人员素质参差不齐。目前家政服务公司以中介管理模式居多，入行门槛低、手续简便。从事家政服务的人员，90%以上是女性，且40岁以上人员较多，多数受教育程度不高，缺乏专业技能培训。家政服务业内部管理不规范，对员工的专业技能、品德行为等培训不到位、要求不高，服务质量不能满足群众生活服务的需要。

　　（二）持证上岗不多，存在信用缺失。部分家政服务员无证上岗，隐瞒真实信息，不按合同约定提供服务，导致伤害老人、儿童等情况时有发生。部分家政企业以不正当竞争、哄抬价格、虚假宣传等手段误导消费者，严重扰乱家政市场秩序，给家政服务业健康发展带来不利影响。

　　（三）供需信息不对称，从业人员供不应求。多数人觉得家政服务社会地位和职业声望不高，因此从业人员不足，特别是高级月嫂，高级育婴师等专业人才难以满足消费者日益增长的高端化需求。同时，由于家政服务公司普遍规模较小，缺乏有效的业务宣传，没有形成品牌影响，家政人员缺乏了解市场的渠道。家政服务人员多是通过亲属或熟人介绍，从而导致家政服务人员与雇主需求信息不对称，供不应求的现象较为突出。

　　（四）家政公司标准化建设不到位，行业监管需加强。家政服务业缺乏统一的服务质量、服务流程、服务收费标准。工资待遇、服务质量问题是家政服务纠纷中争议的焦点，如果能够建立起针对各类别家政服务的收费指导标准和服务质量标准将可大大减少此类纠纷。

　　三、几点建议

　　（一）加强业务培训，解决放心家政“质量”问题。政府各有关部门要积极扶持建立家政服务员培训基地，开展家政服务从业人员的专业化培训，提高我区家政服务从业人员的专业化水平和综合素质，加快发展母婴护理、养老护理、家庭保洁等中、高级家政服务员队伍，使家政服务业更快地适应社会、市场和家庭的需求。

　　（二）强化诚信建设，解决放心家政“信用”问题。联合商务部家政服务平台，持续推行“一人一证”工作，做到持证上岗。规范合同文本，推广使用商务部《家政服务合同》示范文本，规范消费者、家政服务企业、家政员三方权利义务，明确违约责任和争议解决方式。建立一套完整真实的家政服务员和企业信用记录，让雇主能知情、服务可查询。

　　（三）畅通信息渠道，解决放心家政“供需”问题。摸清全区家政行业底数，探索推进“技能培训+推荐就业+家政服务”的全链条家政社区服务模式，通过“互联网+家政”打破供求信息不对称的壁垒。通过正规网站、电视媒体等途径，对家政服务市场的供需信息进行及时宣传，使雇主和求职者都能及时掌握有效信息，实行双向选择。

　　（四）监督管理到位，解决放心家政“标准”问题。政府应加强家政服务行业监管力度，对家政服务市场进行规范管理，对无照经营家政服务业的，要加大整治取缔力度，依法取缔“黑介”，统一制定完善服务质量、服务流程、服务收费等标准，更好的促进家政服务业良性发展。

　　党的二十大报告提出，采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题。在开展放心家政暖民心行动中，要多措并举，有效面对人口老龄化、生育政策调整等社会问题，积极破解群众对家政服务不放心、不好找等问题，营造全区家政行业规范、有序、健康发展的良好秩序,让暖民心行动真正暖民心。

　　（作者系区政协委员、淮南市高新区香樟苑社区主任王丽丽）