省政府明确提出在“十四五”期间，全省培育“食安安徽”食品生产经营企业（含食用农产品和食品生产、流通、餐饮服务企业）3000家、食用农产品和食品生产基地（园区）50个、食品安全街区（小镇）50个、食品安全示范县60个。到2025年，建立起较为完备的“食安安徽”品牌培育、认证和示范体系，形成标准化生产、产业化运营、品牌化营销的食品产业新格局，构建布局合理、优势突出的现代食品产业体系。

　　经过多年努力，田家庵区拥有了一批具有一定知名度的食品品牌，如淮南牛肉汤、麻黄鸡、曹庵草莓、石头埠萝卜等。这些产业的从业人员虽然数量庞大，然而发展水平良莠不齐，各自为战，没有培育出有影响力大的龙头企业。呈现小而散，整体档次不高的状况。

　　为尽快扭转这种局面，田家庵区区政府应该以“食安安徽”品牌建设为统领，坚持安全为先、市场主导、政府推动、社会共治的原则，聚焦重点产品、重点行业、重要业态和关键环节，通过发挥商协会的积极作用，持续培育、示范引领、整体创建、巩固提升，努力打造田家庵“食安安徽”品牌整体形象，实现全区食品品牌数量持续增加、食品品牌经济贡献率显著提高的发展目标。

　　一、鼓励商协会开展或参与研究制定食品科技发展活动。建立和完善科技创新机制，开展与食品安全有关的基础研究、应用研究和科技成果转化，推动食品安全科技创新。统筹现有各级科技重大专项和重点研发计划等资金，采取“政产学研用金”联合的方式，建设一批食品品牌的研发、设计和服务平台，推动食品企业自主创新，提升综合实力。比如宜生生物公司2019年以淮南牛肉汤使用秋葵、大豆、紫薯、朝天椒等主要材料的研发和产业化课题获批省级重大科技专项。该公司2020年实现了牛肉汤从淮南海关自营出口零的突破，远销加拿大，年产值近1亿元。麦尔客生物独立研发生产的涂布式牛肉汤粉丝，填补了相关领域的国内空白。通过对大工业化生产方面的技术研究与工艺推广，推动产业技术进步和行业可持续发展。加快淮南牛肉汤产业化转型升级，实现淮南牛肉汤产业向深加工、精加工转变，由普通方便食品向高端产品转变。

　　二、鼓励商协会参与食品生产经营企业信用分级分类管理。构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型食品安全监管体系。建立全省统一的食品生产经营企业信用档案，纳入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统。今年我们搞得淮南牛肉汤示范店挂牌活动，就是这方面的尝试。示范店招牌按照淮南牛肉汤产业链专班统一设计标准制作，经营面积不小于60平方米，其中厨房面积达8平方米以上，厨房与营业厅隔离，门面装饰美观大方，示范店有10个以上淮南牛肉汤特色风味小吃品种，其原料和辅料质量符合国家有关规定和要求，加工制作符合淮南牛肉汤制作工艺标准要求。通过示范店引导转变经营理念，更加注重淮南牛肉汤档次提升和品牌保护，实现淮南牛肉汤由传统经营模式向现代餐饮经营模式转变，做大做强淮南牛肉汤产业链。

　　三、依托商协会、高校、科研机构等单位和组织，开发品牌理论和实践培训课程。加大食品行业人才培养培训力度，培育更多“知识型、技能型、创新型”食品产业从业人员。大力引进、培育和壮大一批食品行业领军人物。

　　四、强化商协会在转变食品产业发展模式中的引领作用。比如牛肉汤商会正在推进的食材统一采购，按目前全国3万家牛肉汤店面计算，牛肉汤产业约有150亿元的产业价值，若能实现50%的统一配送，至少也能达到75亿的产值，同时扶持和带动上游种植、养殖等关联产业发展，特别是促进第一产业提质增效，促进第三产业稳定和繁荣，产业得到稳定发展后，可以加快淮南市农业产业的发展，并在淮南市产生产业聚集效应，社会效益不可估量。通过商会助推牛肉汤产业信息化、网络化、智能化消费新模式。加快淮南牛肉汤全产业链发展步伐，推进农产品区块链可信质量追溯系统和冷链食品追溯系统的应用，实现食品可追溯管理。

　　五、完善投入保障机制。鼓励和引导资金投向品牌建设、品牌塑造、品牌提升等方面，食品企业实际发生的提升质量、品牌塑造等方面经费投入，按规定在企业所得税税前列支。综合运用项目补贴、定向资助、贷款贴息、风险补偿等优惠措施，将支持食品实体经济品牌企业的财税优惠政策落到实处，吸引和鼓励社会资金向高端供给侧和品牌建设集聚。商协会可以做得更好品牌建设，积极开展以政府采购服务方式予以支持。田家庵区牛肉汤商会围绕服务淮南牛肉汤实体店发展，提供从资金、品牌、技术到材料供应等全产业链的支持。资金方面我们和农行启动淮南牛肉汤金融扶持计划，凡从事牛肉汤产业有资金需求的，农行通过商会给牛肉汤实体经营店授信。二十万贷款，无需抵押。

　　田家庵区工商联