2016年12月，习近平总书记主持召开的中央财经领导小组第十四次会议强调“从解决人民群众普遍关心的突出问题入手、推进全面小康社会建设”，提出“要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围”。2017年，国务院下发《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》(国办发〔2017〕26号），标志着我国已进入垃圾强制分类时代。

　　2020年2月23日，习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上指出：要坚持预防为主的卫生与健康工作方针，大力开展爱国卫生运动，加强公共卫生队伍建设和基层防控能力建设，推动医防结合，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。从宏观上讲，垃圾分类也是爱国卫生运动的重要组成部分。因此，坚持做好垃圾分类工程，将垃圾分类的自觉性、长效性传递给更多社区居民，更是新时代、新阶段、新征程赋予我们基层工作者落实绿色生活理念，共同营造和谐社区的历史新使命。

　　一、我区垃圾处理现状

　　目前，田家庵区每日产生生活垃圾约600余吨，夏季高峰期最多达到700余吨，居民产生的垃圾大部分由环卫、物业进行收集、存储、清运，仅环卫处人员参与的就达1300人，各类机械200余辆多轮次作业。收集的垃圾临时堆放后集中送填埋场进行填埋处理，填埋费用约50元/吨，每天的填埋费用高达3.5万元。据保守计算，每吨垃圾的保洁、收集、清理、运输的成本约为300元，这样算来，平均每天投入到垃圾处理上的资金约23余万元。这样的处理方式不仅成本高，而且效率低，造成了大量的人力、物力、财力的过度浪费。

　　二、当前垃圾分类处理存在的不足

　　一是法律法规不健全。不健全的法律法规导致垃圾分类投放行为不具很强的约束力。国家也先后颁布了部分法规条例，但是大部分都是从垃圾处理方式角度考虑的，只是用于给地方各级市政、环保部门的工作提供技术指导，并未对居民分类投放垃圾做出具体责任规定，这使得居民在投放垃圾的时候就会缺乏约束力。

　　二是缺乏专门管理机构。目前垃圾分类涉及城管、城建、环保、商促、发改委、农林水利等多个部门，多头管理容易产生效率不佳、责任不清等问题。

　　三是垃圾回收设施简单。垃圾回收设施分类过于简单，给人们分类带来不便。现在随处可见的垃圾桶，大多分为两类：可回收物和不可回收物；也有的划分为三类：可回收物、有害垃圾以及其他垃圾。随着城市化的发展，垃圾成分趋于复杂，可回收的垃圾种类也趋于复杂。如果分类过于简单，标准不统一，垃圾桶上仅有一个可回收的标识，很难引导人们去完全分清垃圾可回收的种类，给人们对垃圾的分类带来不便。

　　四是居民缺乏垃圾分类知识。垃圾分类投放不仅需要有完善而细致的垃圾回收设施，更需要居民有全面的分类知识和意识，这样才能真正实现垃圾完全分类回收。很多人只知道一些简单的可回收的垃圾，比如易拉罐、矿泉水瓶等，但是还有很多垃圾应该归于哪一类并不知道，这样便会形成有意识和无意识地乱丢，使分类形同虚设。

　　三、意见和建议

　　一是提高政治站位，发挥政府主导作用。垃圾分类处理是一项系统工程，做好垃圾分类处理工作功在当代、利在千秋。相关部门，可根据我区实际，研究制定完善符合区情的垃圾分类处理制度体系，制定短、中、长期分类规划及实施方案，对分类储存、分类投放、分类运输、分类回收、分类处理各环节做出明确规定，细化责任体系，形成垃圾收集、中转、运输、资源化利用等各个环节长效运行机制。

　　二是加大宣传力度，积极发动全民参与。要利用现代融媒体、报刊、杂志、网站、微信、微博等宣传渠道，制作宣传手册，全面开展“垃圾分类新时尚”主体宣传教育系列活动，宣传垃圾分类和可循环利用的科学知识，普及垃圾分类的标准。抓好示范引领，将党政机关、学校、企事业单位等作为宣传的主阵地，形成“从我做起，从每一天做起，从每一件垃圾分类做起，人人都是环保卫士”的社会共识和良好氛围。

　　三是加强规划布局，完善基础设施建设。改造城区内垃圾收集箱、转运站、压缩站等垃圾分类处理的基础设施，做到前端分类收集设施完备、布局合理。完善分类设施设备，科学张贴垃圾分类标识，设置科学合理的垃圾处理厂，推进垃圾无害化、资源化处理，进一步夯实垃圾分类工作基础。

　　四是开展志愿活动，提高民众分类意识。首先要建绿色志愿队伍，提升垃圾分类活动的专业化水平，积极参与绿色实践，深入基层社区参与生活垃圾分类宣传、引导、服务和指导等活动，让民众真正知道应该怎么分类。其次要倡导绿色低碳生活，开展绿色低碳学习、办公、就餐、购物、旅行等行动，引导市民逐步养成爱护环境、勤俭节约、物尽其用、减少废弃的文明生活习惯。再者要加强源头控制，夯实企业责任，增加替代产品研发，鼓励生产厂家承担回收废弃物的责任。

　　综上所述，垃圾分类势在必行，有利于区域环境治理和经济社会的发展，特提出我区要尽快完善制度，大力推广实施垃圾分类工程，在全市率先一步完成垃圾处理厂区工程建设，并在实施中摸索总结优秀的经验和科学的方法。请政治协商会议审核。

　　（说明：部分数据为2019年区环卫处提供。）

　　新淮街道政协工委