2014年以来，区委、区政府大力实施老旧小区维修改造工程，到2017年田家庵区共完成老旧小区改造45个，2018年又提前完成21个老旧小区维修改造任务。老旧小区改造不仅提高了人们的生活质量、消除隐患、创造优美环境、完善小区功能而且还是改善民生、构建和谐社区、提升城市良好形象、促进社会和谐的需要。老旧小区整治改造是重要民生工程，也是创建全国文明城市的重要组成部分。田家庵区在今后几年内还应继续加强实施老旧小区的改造提升工程。为淮南市创建全国文明城市打下良好基础。

　　一、主要存在的问题

　　1、停车位规划不能满足居民需求。老旧小区由于建成时间较早，大多建于上世纪90年代前，配套车位少，甚至没有。随着我区机动车数量增长较快，停车位严重短缺。小区通道、小区外的马路，甚至于小区绿化带，都成了居民停车的地方。无序停车还造成破坏绿化带、占据消防通道等现象的普遍存在。另外，社区的道路本就不宽，而停车后，留下的过道空间大大压缩，不但造成道路阻塞，引发交通问题，而且有损城市形象。

　　2、老旧小区安防设施改造亟待改善。我区很多老旧小区消防栓、灭火器等基础消防设施配备严重不足，有的因陈旧不能发挥作用，有的被毁坏没有及时更换，有的甚至缺失。一旦发生火灾，居民无法自救。我区多数老旧小区属于开放性的小区，没有门禁系统，虽在已改造完成的小区中，多数已在出入口安装车辆门禁自动识别系统，但对于居民进出还是比较随意，会造成治安隐患。监控系统在预防各类犯罪和治安事故方面发挥重要作用，但一些老旧小区由于建造时间较早，小区监控设施的布局不合理，有的甚至没有监控设备。居民的生活没有安全保障。对公安机关侦察破案也会带来一定难度。电动车是现在居民出行的主要交通工具，但小区内电动车充电线缆私拉现象严重，不少老旧小区居民将电动车停放在楼道内，从家中拉电线到楼道里给电动车充电，很容易造成电动车线路短路而引发火灾。一旦电动车在楼道内引起火灾，居民很难通过楼道逃生。

　　3、小区无障碍设施有待增加。无障碍设施建设是城市文明进步的标志，是为一些老年人和身体不便的居民提供生活、出行和平等参与社会活动的基本保障，据调查，现有不少老旧小区的无障碍设施基本空白，而有些已建的无障碍设施也不符合规范。还有大多数老旧小区是多层建筑，没有电梯，给老年人和身体不便的居民上下楼造成严重障碍。

　　4、施工准备不充分，影响住户生活。老旧小区改造是项民生实事工程，可大面积施工会带来路面坑洼不平，特别是遇到雨天会造成道路积水、泥泞不堪，给居民出行造成不便，引发矛盾。

　　二、对老旧小区改造提升工程的几点建议

　　1、加强停车位规划与建设。在几个无停车位规划的老旧小区之间建设公共立体停车场，向上要空间。并在改造设计建设中融入海绵城市建设理念，综合考虑小区绿地条件，在社区草坪上铺置草坪砖，建设停车位，可以在不减少绿地面积的前提下，大大缓解小区的停车难问题，达到绿化停车两不误。增加停车位还要从公共停车位上多开源广开源，可以利用小区周边商场、超市的地下停车场和体育馆等场所的停车场，实行资源共享，错时停车来缓解矛盾。对居住区周边道路具备夜间时段性停车条件的，经市公安交通部门、城市管理部门同意后，设置时段性路内停车位，并明示停车时间、收费标准、停车管理规定等内容。

　　2、增加消防、安保设施。在小区改造时要及时增加更新修复老旧、损坏消防设施设备。改造室内外消火栓等消防设施设备，配备水枪和水带。微型消防站，以救早、灭小为目标，可以在处置火灾中起到至关重要的作用。我区现在有部分社区已建设社区微型消防站，但数量少，不能适应现阶段社区防火安全的要求。在实际灭火救援中，受路程远、堵车严重、路况不熟悉等不利因素影响，专业消防队赶到火灾现场的时候往往会错过最佳灭火时间。社区微型消防站的建设，可以为社区消防安全提供强有力的保障。在小区居民楼单元安装防盗门，是加强居民小区安全防范，预防和减少入室盗窃案件发生的一项措施，将个人信息按照“一人一卡”原则写入门禁卡，确保门禁卡只能打开居住房屋所在楼栋大门。对目前没有视频监控的老旧小区安装视频监控，并将监控全部接入公安监控平台，规范运作，增强居民住宅安全防范。在小区改造时建设电动车停车棚，并在棚内安装充电桩，以满足居民电动车充电的需求，不但消除了安全隐患，也使小区电动车规范停放，营造和谐有序的小区环境。

　　3、完善小区内无障碍设施。在老旧小改造时应多考虑老年人和身体不便的居民出行安全。应在行人路、住宅楼进出通道铺设盲道。在单元门铺设坡道，坡道的高度和水平长度应该符合《城市道路和建筑物无障碍设计规范》的规定。并在坡道、台阶、楼梯两端设扶手。对于条件成熟的小区，应根据居民的意愿。鼓励多渠道筹集资金、采取多种有力措施，稳步推进多层住宅加装电梯工作。

　　4、科学施工，文明施工。老旧小区改造应按照“一区一策”的办法，施工前应积极征求小区居民的意见，在全面调研的基础上，针对每一个小区的实际情况，反复勘察现场，充分论证方案。并结合社区整治，全方位提升小区生活环境。老旧小区改造还应做到文明施工，安全施工，科学安排进场顺序和施工进度,在保证质量的前提下，尽量缩短工期，避免因施工时间过长而影响住户的日常生活。

　　民革田家庵支部