党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设和环境保护工作提升到了前所未有的高度，提出了一系列新理念、新思想、新战略，作出了一系列重大制度性安排，生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，绿色发展位列五大发展之中，把“坚持人与自然和谐共生”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。

　　一、深刻学习领会习近平生态文明思想，充分认清当前生态环境保护形势

　　2018年5月召开的全国生态环境保护大会上，正式确立了习近平生态文明思想。这一思想意义重大，内涵丰富，博大精深，成为我们推进生态文明建设的根本遵循。这一思想主要体现为“生态兴则文明兴、生态衰则文明衰”的深邃历史观；“人与自然和谐共生”的科学自然观；“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观；“良好生态环境是最普惠民生福祉”的基本民生观；“山水林田湖草是生命共同体”的整体系统观；“用最严格制度最严密法治保护生态环境”的严密法治观；“生态环境保护、生态环境治理需要全社会共同参与”的全民行动观；“共谋全球生态文明建设”的共赢全球观。

　　去年以来，区委、区政府深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚持高站位推动生态环保工作，成立区党政主要负责同志担任组长的中央环保督察问题整改领导小组，加强对生态环境保护工作的领导。中央环保督察反馈问题和信访件整改深化巩固，“回头看”问题全面整改完成。蓝天、碧水、净土三大保卫战初战告捷。全区生态环境保护工作取得积极进展，生态环境质量总体保持稳定。与此同时，我们也要清醒地看到，全区生态文明建设挑战重重、压力巨大、矛盾突出。一是结构性问题比较突出。全区乃至全市正处于工业化、城镇化快速发展时期，能源结构、产业结构、运输结构问题叠加，经济重型化特征十分明显。二是生态环境质量根本好转尚需时日。在经济下行压力下，污染治理越往后越艰难，仅靠加强末端监管改善环境质量的空间十分有限，环境质量持续改善任务艰巨。三是生态环境保护责任落实还有差距。一些地方、一些领域压力传导、责任落实还不够到位；部分企业还存在环保法律意识淡薄、社会责任缺失等问题。

　　二、强化多方共治，建立健全生态文明责任体系

　　生态文明建设是政府、企业、公民的共同责任，必须建立健全多方共治的责任体系。

　　《中华人民共和国环境保护法》明确规定，地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。生态环境保护部门作为政府实施统一监督管理的部门，必须切实履行环境保护责任，着力转变政府职能，改变工作作风，优化服务行为，履职尽责，勇于担当，实现环境效益、经济效益、社会效益相统一，为打好污染防治攻坚战、推动经济高质量发展提供有力支撑。同时，党委政府也应当构建负有生态环境保护职责的所有部门齐抓共管的工作格局，做到“管生产就要管环保”、“管行业就要管环保”。

　　经济新常态下，加强生态环境保护，合理开发和有效利用资源，企业扮演着关键角色。企业家要从实现经济社会环境综合价值最大化的战略高度，将可持续发展要求融入企业战略、决策、治理和日常经营中，在从事生产经营过程中，切实履行污染防治的主体责任，依法规范生产经营，推动企业转变发展方式，不断提高发展质量和水平，走绿色发展、循环发展、低碳发展道路，建设资源节约型、环境友好型企业。

　　我们每一个公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行环境保护义务。

　　三、抢抓战略机遇，打造水清岸绿产业优淮河生态经济带

　　日前，国务院正式批复同意《淮河生态经济带发展规划》，淮河生态经济带建设已正式上升为国家战略。淮河将成为中国第三条黄金水道，将来有可能成为货运量超过珠江、仅次于长江的黄金水道，淮河生态经济带将成为继长三角、珠三角、环渤海之后第四个增长极。我市作为这一战略的核心城市之一，发展有了直接的国家战略支撑，将赢得更加有利的发展环境和更多的项目、政策支持。田家庵区淮河干流穿城而过，区位优势明显，更要提早谋划，抢抓这一重大战略机遇，着力打造水清岸绿产业优淮河生态经济带。

　　一是加快沿淮旧城改造力度。通过旧城改造拉大城市框架、提升城市品位、提高土地价值。同时，在旧城改造中要注重依托淮河独特风光和淮河文化，让城市融入自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。

　　二是加强沿淮生态保护与修复。开展国土绿化行动，构筑护堤护岸屏障，健全淮河两岸生态防护体系，改善岸线生态景观。开展岸线整治行动，全面清理整治违法违规建设项目和占用岸线行为。开展重点湿地恢复与治理，优先修复生态功能严重退化的重要湿地，杜绝围垦和填埋湿地。因地制宜建设人工湿地水质净化工程。

　　三是提升发展绿色产业。谋划建设一批产业层次高、关联度大、成长性好，高效低耗的大项目好项目，打造一批资源集约型、环境友好型产业。同时，夯实交通支撑，加快构建沿淮综合立体交通运输走廊。

　　孙罡