新淮街道政协工委

　　近年来，在区委、区政府的正确领导下，我区文化工作坚持“二为”方向和“双百”方针，认真落实中央、省、市关于文化工作的一系列方针政策，开拓进取，推陈出新，努力推进文化体制改革，不断增加文化设施投入，扎实开展文明创建活动，文化建设取得了显著成绩，先后荣获全省少儿艺术特殊贡献区、省文化先进县区等称号，为满足人民群众日益增长的精神文化需求、推动幸福美丽田家庵建设作出了积极贡献。但是，文化建设与时代要求、形势需要、群众需求相比还存在一定差距。习近平总书记在十九大报告中向全党全国人民发出了“坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛”的伟大号召。这就要求我们田家庵区要全面推进文化建设，在全市争当主力军和排头兵，坚定文化自信、建设文化强区。我们认为，主要是在七个方面实现“新突破”：

　　一是要在推动文化体制创新上实现新突破。创新是解放和发展文化生产力的必由之路，是推动文化大发展大繁荣的根本途径。推动文化体制机制创新，最终是要构建统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系，全面激发文化创造活力。要创新投融资机制。在市场经济体制下，文化投入应该是多元的，而不是单一的。要加快文化拨款制度的改革，逐步形成政府投入与社会投入、企业投入相结合的新机制，鼓励社会团体和个人投资文化建设或捐助公益性文化事业；鼓励文化单位与企业联姻，文化单位依靠企业的支持多出文化产品，企业通过文化宣传来扩大影响，提高知名度。要创新文化事业发展机制。按照产业模式来发展文化事业，对现有的文化资产进行有效运作，通过投资、参股、有偿转让、合作、租赁、承包等经营方式，盘活资产，取得效益。

　　二是要在构建公共文化服务体系上实现新突破。加强公共文化服务体系建设是维护好、实现好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径。要坚持政府主导、城乡统筹的原则，在巩固提升城市公共文化服务的同时，大力推动公共文化服务资源向农村和基层延伸，让文化发展成果更多更好地惠及城乡群众。要把公共文化服务体系建设纳入公共财政预算和民生工程，大力推进文化信息资源共享、农村电影放映、乡镇综合文化站和农家书屋等重点民生工程建设。要结合棚户区和城中村改造，建成一批具有健身、娱乐、演出等多种功能的生态文化广场，为广大人民群众开展健康有益的文化活动创造条件。“十三五”期间，要提升4个乡镇文化站和9个街道文体活动室建设水平和服务功能，完善社区文化活动设施建设，建成一批重点文化惠民工程。

　　三是要在推进精神文明创建上实现新突破。广泛开展丰富多彩、形式多样的群众性创建活动，创造文明和谐的社会环境。进一步深化文明村镇、文明单位等创建活动，不断提升创建工作的层次和水平。以美丽乡村建设为重点，突出“乡风文明”和“村容整洁”，大力推进农村文明创建工作。坚持一手抓繁荣、一手抓管理，深入开展“扫黄打非”斗争，促进文化市场健康繁荣，进一步净化社会文化环境。

　　四是要在打造特色文化品牌上实现新突破。坚持“二为”方向、“双百”方针，尊重艺术规律，大力实施精品战略，进一步打响少儿艺术、社区文化、老年文化三大特色文化品牌，创作一批高质量、高品位、鼓舞人心的文艺作品，鼓励我区文艺工作者在全省乃至全国去争名次，拿大奖。要采用请进来的办法，吸引国内外知名艺术家来我区采风创作，推出精品力作。

　　五是要在繁荣城乡群众性文化上实现突破。群众性是社会主义文化发展的重要基础。实际上，我们的文化就其本质而言都是群众的文化。只有具备了群众性，深深扎根于群众之中，并被群众所喜爱、接受的文化才算得上是先进的文化。要坚持形式多样、健康有益、丰富多彩、寓教于乐的原则，大力开展“三下乡”、农村电影放映等文化服务，积极组建健身队、合唱队、腰鼓队等社区（村）群众性的特色文化组织，不断活跃繁荣社区文化、机关文化、校园文化、企业文化、农村文化、家庭文化、广场文化，丰富城乡群众精神文化生活。

　　六是要在发展文化产业上实现新突破。文化产业的崛起是世界性趋势，是经济文化加速融合的直接体现。随着经济社会的发展，文化产业以其惠民性、环保性、可持续发展性，引起广泛关注和青睐，逐渐成为最活跃、最具竞争力的产业之一。要把文化产业作为战略先导性新兴产业，作为调整结构、转变发展方式的重要抓手，纳入经济社会发展全局。我们认为，田家庵文化产业发展主要有以下三种形态：挖掘历史文化。加强对尹氏祠堂、淮河文化、曹庵草莓、舜耕山风景区等历史遗存、民俗风情、自然风光等文化资源的开发利用，通过深度策划、推介、包装和营销，推出观光、休闲、娱乐旅游拳头文化项目和产品。扶持特色产业。以少儿艺术为主，拓展演艺市场，开发和延伸图书、动漫、服装、文化用品等文化产业链。培育新兴文化。推动文化产业与高新技术的融合，大力发展文化创意、动漫游戏等新兴文化产业。

　　七是要在加强人才建设上实现新突破。把文化人才队伍建设纳入人才强区战略，抓紧培养和引进人才，不但要有专业人才，还要有管理人才、创意人才、领军人物，特别是要引进能够同我们文化创意形成结合体的文化企业人、演艺文化的经纪人、体育产业文化的经纪人、旅游文化的经纪人等，引导他们去整合我们的文化元素、文化产品和文化资源，引入客商和企业家开发文化资源。

　　建设文化强区，既是顺应形势需要，更是满足田家庵人民的需求。我们深信，只要以更加负责的态度、更加振奋的精神、更加务实的作风，群策群力、奋发有为，田家庵区文化建设一定会呈现大发展、大繁荣的良好局面，田家庵区文化强区一定会早日建成！