民建田家庵总支

　　习近平总书记提出构建“亲”“清”新型政商关系，是对新常态下政府服务好经济的具体要求，对科学发展有着极为重要的意义。通过调研发现，田家庵区委、区政府在提升政商关系方面已经进行了有效的探索，解决了一些非公经济发展难题，并较好地提振了区内民营企业家做大做强的信心，为巩固田家庵区的淮南主城区地位创造了新的助力。

　　不过，在调研过程中也发现，虽然区委、区政府已经有意识推进“亲”“清”新型政商关系的构建，但是发展的动态要求，需要这项工作的进一步深化。例如，田家庵区“送政策到企业”的做法，已经为企业带去了便利和收益，但是“送”得不全面、不彻底的问题也有所暴露。虽然政策文件集中传递给了企业，但政策的解读和引导上却不够充分，不利于企业关注、理解和用好政策，打通政策落实最后一公里的效果大打折扣。为进一步优化我区民营企业发展环境，需要让田家庵区在构建“亲”“清”新型政商关系方面争取跑在全市前列，发挥好田家庵区全市主城区、商贸中心等主体功能。为此，建议区委、区政府多方改善“亲”“清”新型政商关系的发展体系，形成常态化机制来保障我区“亲”“清”新型政商关系的可持续发展，满足政商关系与时俱进的基本要求，争取率先探索、形成区一级的“亲”“清”新型政商关系的构建体系。

　　一、实现我区“亲”“清”关系的规范化发展

　　鉴于广东、浙江等已经出台省级和市级层面的《新型政商关系的实施意见》，建议区委、区政府出台《关于构建田家庵区新型政商关系的办法》，并配套出台《田家庵区政商关系行为守则》和《田家庵区政商交往若干具体问题行为指引》等文件，立足我区实际，为“亲”“清”新型政商关系的构建提供和我区经济社会的发展协调一致的切实可行的指导和规范，加速我区“亲”“清”政商关系的形成和发展，强化我区在探索新型政商关系上的方向性和成效性。

　　二、推进我区“亲”“清”关系的持续化发展

　　建议形成区委、区政府各级领导干部主导或直接参与“亲”“清”新型政商关系构建的调研工作体系，为“亲”“清”新型政商关系的构建和我区的整体发展动态结合起来奠定基础。借助调研活动，对我区的商贸、制造等各个领域的主要矛盾和诉求把握有度、区别对待，让“亲”“清”新型政商关系在不断完善的过程中始终发挥正能量。尤其要注意区分合理的和不合理的、立即可以解决和长期才能解决的发展诉求，对于立即的、合理的要求要及时给予政策支持；对于长期才能解决的应形成动态联系机制，配备专人或设立专门的机构负责推动解决进程；对于不合理的要求则要做好解释、争取理解。做到从关心出发、借谈心深入、交心做朋友，最终和企业形成正确的、适度的、长期的友谊，将贪心私心挤出去，将以权谋私、权钱交易的错误观念扑灭掉。

　　三、创新我区“亲”“清”关系的现代化发展

　　要巧用、妙用互联网等先进技术，努力提高服务成效。建议区委、区政府主要领导，分管领导及相关部门通过企业家联谊会等平台和民营企业面对面交流，听取来自第一线的意见建议，加强督查落实，赢取市场的信任。在拉近和市场关系的基础上，要更加广泛、深入地用好新技术和新手段，加速区政府和企业之间的信息传递，清理、精减行政审批事项，提升审批效率。例如，在当前田家庵区委、区政府门户网站的政民互动、在线访谈等栏目的基础上，邀请专家开发提供专门适用于移动终端的“田家庵区审批事项申请和查询APP”，借助“互联网+”的前沿成果，进一步在政商之间清除交往障碍、降低交友成本、提升互动透明度，优化我区和谐进步的政商氛围，引导我区企业更好地对接“一带一路”、“长江经济带”等国家战略、更加有效地参与田家庵区“1524”发展战略，实现政商共赢、齐头并进。

　　（作者系区政协委员、市经济发展研究所中级经济师王麟）