一、我区传统产业改革升级的现状

　　改革开放以来，我区的传统产业一直处于全市甚至全省领先地位，在全国也占有重要地位，“两淮”的煤矿成就了安徽“华东动力之乡”的美名。然而，由于近年来国内经济整体不景气，我区传统产业发展也面临着困难、企业盈利能力下降、单位成本不降反增。

　　随着时代的发展，我区传统产业在互联网的巨大冲击力下，发展缓慢、举步维艰。向互联网学习，转变思想是我区传统产业生存与发展的必然选择。近年来，随着工业化、城市化和现代化进程的不断加快，我区始终把现代服务业摆在经济发展的重要位置，相继建成了一批重大项目，有效满足了群众生产生活的需求，促进了经济跨越转型发展。

　　今年以来，面对错综复杂的国内外经济环境及传统产业调整带来的压力，我区持续加大稳增长、调结构的力度，着力推进供给侧结构性改革，全区规模以上工业运行呈现企稳向好、结构优化的良好态势。

　　二、加快我区传统产业改革升级的建议

　　1、切实减轻传统产业的负担。当前我区传统产业经营成本攀升、税负偏重。政府应切实减轻传统产业负担，优化发展环境，这关乎民生与社会稳定。我区传统产业还存在众多历史遗留问题，正走下坡路，他们背负着大量无法变现的沉重资产。如何将传统产业中这些资产变成资本，而不是负担，政府在制定全局发展规划时应给予充分考虑，多留时间、多伸缓手，帮助其走出当前的困境。

　　2、增加传统产业技术改造和创新能力。增加传统产业技术研发成本的投入，将技术改造和产品创新作为最迫切的问题对待。技术改造重点任务是使用互联网技术、新技术、新材料等提升传统产业竞争力，推动企业硬件升级换代，提高企业资源利用水平。同时要运用新技术、新材料及新的商业模式、新的商业思维，加快这一改造升级，提升产品附加值及市场竞争力，让我区传统产业得到重生。

　　3、政策应向传统产业技术改造倾斜。政府应为传统产业的技术改造和产业升级方面提供坚实的制度保障，着力从宏观管理、政策导向和法律监督等多方面入手，通过制定和实施一系列切实可行的政策措施，在传统产业技术改造过程中充分发挥调控、引导和推动作用。

　　4、加强共性技术供应布局，建立共性技术平台。技术升级是传统产业转型升级的根本出路，也是提升企业核心竞争力的根本来源。共性技术服务平台在服务途径上，采用技术咨询、技术服务、技术引进、设备引进等资源共享、信息服务、产学研合作开发和人员培训等多种方式。当前中国正面临着经济下行压力大，人工成本高等问题。合理利用互联网技术，将全区、全市甚至全球的资源为我所用，可以降低企业成本。每个制约传统产业发展的瓶颈背后都蕴含着新的增长点，突破这些瓶颈，就能重新激发传统产业的活力，推动传统产业实现新的增长。

　　5、根据行业竞争态势，分类优化产业组织。产业融合是在技术创新的推动下,不同产业或同一产业内部的不同行业之间相互渗透、相互交叉,从而使产业界限模糊化的发展过程。产业融合包括技术、产品、市场、商业模式、思维方式等多方面的综合性融合。我区应出台相关政策、开展示范试点、落实地方责任、强化部门协作等措施，加速我区传统产业与互联网融合，完善并升级电子商务产业体系，以保障传统产业融合，并培育多元化传统产业融合主体、建立多形式利益联结机制、完善多渠道传统产业融合服务。

　　6、加强知识产权保护，培育品牌和创新传统产业。在“互联网+”的时代背景下，我国创新形态正在发生重大改变，融合式创新、开放式创新层出不穷，“大众创业、万众创新”蓬勃发展。“互联网+创新创业”、“互联网+协同制造”、“互联网+现代农业”等系列重点行动的推出，不仅对政府创新与服务模式提出了新要求，也在悄然改变着传统产业结构，构筑了经济社会发展中的新优势和动能，知识产权制度激励创新的基本保障作用更加突出。

　　7、优化教育机构，培养适应转型升级的劳动和管理人才队伍。《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》指出，为了适应发展现代产业体系，适应走新型工业化道路和产业结构优化升级的要求，必须加大重点领域急需紧缺专门人才开发力度，统筹抓好包括专业技术人才、高技能人才等在内的人才队伍建设。

　　三、对我区传统产业改革升级的展望

　　过去几十年，我们主要靠传统产业拉动经济，资源大量消耗，包括自然资源、人口红利、房地产、基建、信用借贷等，负作用积累到要爆发了，资源耗尽、环境污染、人口老龄化、人力枯竭、房地产泡沫、债务危机。现在，我们只有依靠创新才有出路。

　　我区的互联网起步较早，发展较快，但通信网络等基础设施较发达地区还相对落后。互联网——起于信息，基于计算机网络技术，是社会发展的必然趋势。企业必须重视互联网，传统行业更应该意识到这一点，才能做到在不丢失自身的同时，又注入新鲜的血液。曾一度引领我市乃至我省工业化进程的田家庵，能否延续曾经创造的一个个奇迹，能否适应社会的快速发展，需要我们传统产业的改革升级。相信在这场传统产业改革升级的革命中，田家庵一定会再创辉煌。

　　（作者系区政协委员、区信息中心工程师李忍）