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区十七届人大常委会2019年工作要点
时间:2019-04-22 17:35:45     来源:区人大
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区十七届人大常委会2019年工作要点

(2019年3月29日区十七届人大常委会第十七次会议通过)

  2019年是新中国成立70周年,也是地方人大设立常委会40周年。今年常委会工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面落实区十七届人大四次会议各项部署,在区委的坚强领导下,紧紧围绕全区“主城区、排头兵”的发展定位和“五做一补一主攻一攻克”八大战略,服务全区改革发展稳定大局,体现以人民为中心的思想,坚持创新求实,全面担负起宪法法律赋予的各项职责,推动全区人大工作再上新台阶。

  一、坚持党的领导,提高政治站位

  1、坚决做到“两个维护”。认真落实中央《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》及省、市、区委《意见》,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党对人大工作的领导,不折不扣贯彻落实区委的重大决策部署,重大事项、重要工作及时向区委报告,确保人大工作始终坚定正确的政治方向。

  2、不断强化理论武装。自觉把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为首要政治任务,认真落实理论学习党组中心组学习制度、机关集体学习制度,制定机关学习计划,做到集体学习研讨不少于12次。严格落实意识形态工作责任制,强化意识形态领域形势教育,切实将意识形态工作的相关要求落到实处。严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”制度,抓好“一月精读一法”、学习培训。大力弘扬“三严三实”作风,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

  二、主动服务大局,增强监督质效

  3、围绕经济发展加强监督。听取和审议区政府关于2018年财政决算的报告、2018年区级预算执行和其他财政收支审计的报告、2019年上半年财政预算执行情况的报告、关于区本级2018年度预算执行和其他财政收支审计整改情况的报告,继续强化对审计结果整改落实工作的跟踪督查。审查批准2018年财政决算。探索创新预算审查监督工作,落实人员、场所、设备,推进预算联网监督。围绕乡村振兴战略,开展特色农业发展情况、生态旅游工作调研。

  4、围绕打好三大攻坚战加强监督。听取和审议区政府关于“严守生态保护红线”工作落实情况的报告。开展《大气污染防治法》贯彻执行情况、大气环境质量改善情况、区级生态环境修复情况、城市污水管网建设情况等调研或视察。适时听取全区脱贫攻坚工作开展情况的报告。组织开展《安全生产法》执法检查,全力保障人民群众生命与财产安全。

  5、围绕监察司法工作加强监督。支持监察机关、审判机关、检察机关依法行使职权,听取和审议区人民法院、区人民检察院上半年工作报告,调研区人民法院规范化管理、区人民检察院民事行政检察和公益诉讼、公安分局“扫黑除恶”工作情况。落实市人大开展“江淮普法行”活动部署。继续组织开展人大代表旁听案件庭审活动,拓宽代表履职渠道,促进司法机关公正司法。

  6、围绕落实重点工作加强监督。听取和审议区政府上半年工作情况的报告、关于民生工程及为民办实事项目实施情况的报告、关于《安徽省促进战略性新兴产业集聚发展条例》贯彻执行情况的报告、关于《国家基本公共卫生服务规范》执行情况的报告、关于区十七届人大四次会议议案和代表建议批评意见办理情况的报告。区政府相关部门对2019年区人大常委会议审议意见的办理情况需书面或口头向人大常委会报告。视察《淮南市文明行为促进条例》贯彻执行情况、招商引资、民族宗教、区老年公寓中心的软硬件建设与实际运行、《淮南市学前教育管理条例》贯彻执行情况及未成年人思想道德建设等工作,组织开展《公共文化保障法》、《老年人权益保障法》、《食品安全法》执法检查。

  积极配合市人大常委会开展各项执法检查和立法调研,努力推进有关法律法规在全区的贯彻实施。

  三、议决重大事项,做好人事任免

  7、依法决定重大事项。紧紧围绕全区改革发展稳定重大问题和人民群众普遍关心的突出问题,依法作出决议决定。加强对“一府一委两院”执行决议决定情况的跟踪督查。

  8、做好人事任免工作。坚持党管干部与人大依法任免有机统一,完成区人大机构改革任务,做好机构改革后政府组成部门主要负责同志的任命工作。听取区政府关于政府机构改革情况的报告。落实好政府组成部门向人大常委会报告年度工作制度。进一步做好被任命人员任前考试等工作,完善任后监督机制,认真落实被任命人员向宪法宣誓制度。

  四、改进代表工作,发挥主体作用

  9、强化代表履职保障。推进代表培训工作制度化,开展好代表小组组长专题培训和代表业务培训。坚持和完善“双联系”制度。扩大代表列席常委会,参加视察调研、执法检查、工作评议的覆盖面,拓宽代表知情知政、参政议政渠道。及时向代表通报经济社会发展情况。做好在区的市人大代表联络服务工作。

  10、提升代表履职能力。充分发挥代表活动室作用,继续扎实开展“人大代表接待日”活动。加强代表闭会期间的履职监督管理,强化代表履职记录,建立代表履职档案,持续开展市人大代表向区人大常委会、区人大代表向原选举单位述职活动,探索代表履职考核激励机制。精心组织代表旁听法院庭审、参加检察开放日等活动。

  11、加强议案建议办理工作。认真做好区十七届人大四次会议代表议案建议的交办、督办工作,严格执行《关于人大代表建议办理工作考核(暂行)办法》,探索建立代表议案建议办理评价和跟踪问责机制,着力推进代表议案建议网上办理系统建设,选择部分重点建议向社会公开办理过程和办理结果,不断提高办理质量和代表满意率。继续开展代表优秀议案建议领衔人和先进承办单位评选表彰活动。

  五、坚持强基固本,加强自身建设

  12、加强制度建设。学习先进地区和单位的做法,认真梳理、建立完善机关各项制度,规范落实机关财务管理制度,严格执行考勤制度,着力形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效机制。坚持党组中心组(扩大)会议和机关支部学习制度,进一步落实好常委会议联组审议制度,不断提高审议质量,推动工作有效落实。

  13、加强机关建设。扎实开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动,坚决反对形式主义和官僚主义,精简会议文件数量,推动机关作风不断好转。组织常委会组成人员深入基层开展调研活动。认真分解落实招商引资任务。加强干部队伍建设,打造一支忠诚干净担当的人大干部队伍。认真抓好省委巡视组巡视反馈意见整改工作,拿出切实有效整改举措,立行立改,确保整改工作取得全面、深入、彻底持久成效。做好联系帮扶的贫困户脱贫攻坚工作。抓好离退休老干部服务工作,扎实做好群众来信来访工作。自觉接受市人大常委会工作指导。

  14、重视人大宣传。按照市人大常委会的统一部署,组织开展地方人大设立常委会40周年纪念活动。坚守意识形态阵地,抓好宣传信息工作,充分利用政府网站等媒介深入宣传人民代表大会制度,积极探索创新宣传方式,不断加强对人大制度和人大工作的宣传。

  15、强化基层建设。认真贯彻落实《中共田家庵区委关于加强人大工作和建设的实施意见》,继续加强对基层人大工作的指导,支持基层人大开展工作探索和创新,不断推动基层人大工作制度化、规范化。

  

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